Сроки вынесения постановления об административном правонарушении: ситуации из жизни
Нарушение ПДД
Большая часть людей, конечно, слышали о таком понятии, как срок давности.
Оно распространяется и на постановления по административным правонарушениям.
Смысл его заключается в возможности привлечения к ответственности.
Согласно законодательству этот срок составляет два месяца.
То есть, если человек, к примеру, нарушил правила дорожного движения (ПДД), к ответственности его можно привлечь только в течение двух месяцев, с момента совершения преступления. Текущая статья разъяснит все важные моменты, касающиеся сроков вынесения постановления об административном правонарушении.
Сроки предъявления протокола
Первое, что делают уполномоченные лица при выявлении нарушений: выписывают протокол, с которым нарушитель закона должен ознакомиться. Оформляется он в двух экземплярах.
Один из которых вручается нарушителю порядка, второй остается у уполномоченного лица. Обычно протокол заполняется сразу на месте совершения нарушения.
Если нужно выяснить данные о нарушителе этот документ может быть предъявлен в течение 2 дней, с момента совершения неправомерного деяния. Иногда при допущенных нарушениях следует провести расследование.
А на него может уйти несколько дней, в некоторых случаях даже недель. Когда проводится расследование по поводу административного нарушения, сроки составления протокола определяются ст. 28. 5 КоАП РФ.
Максимальное время оформления документа, даже учитывая факт расследования, не может быть больше 1 месяца. В некоторых случаях, по личному заявлению должностного лица и этот срок продлевается:
Письменным разрешением уполномоченных лиц инстанции, в производстве которой находится дело. Тогда, время предъявления протокола может быть увеличено только на 1 месяц.
Документальным разрешением руководителя вышестоящей инстанции. Если нарушение повлекло за собой причинение вреда здоровью человека, он может быть продлён максимум на полгода. Такие сроки связаны с возможными судебными разбирательствами.
Когда расследование завершается, оформляется соответствующий протокол либо выносится постановление о прекращении дела, связанного с нарушением.
Если нарушитель с ним не согласен, как следствие, стоит ожидать судебного разбирательства.
Дальше документ высылается судье, либо иному органу, уполномоченному рассматривать такие дела в течение трёх дней. Обычно разбирательства назначаются по месту прописки виновного лица.
Что такое постановление о нарушении ПДД и кто его составляет
Составление протокола
На вынесение постановления по протоколу отводится определенное законом время.
То есть, срок, в течение которого человека можно привлечь к ответственности с помощью уполномоченных организаций.
Сроки вынесения постановления об административном правонарушении ПДД установлены двумя месяцами.
Допустим, человек нарушил ПДД. Инспектор в тот же момент его останавливает и выписывает штраф, который требуется оплатить в течение 60 суток.
Не все автолюбители спешат оплатить штраф сразу. Зачастую дело доходит и до суда, тогда на основании постановления приставы взыскивают долг с нарушителей.
После вынесения постановления, человеку дается 10 дней на его обжалование. Только после его истечения документ вступает в силу и отправляется на исполнение в службу приставов.
Законодательством установлен срок вынесения постановления на основании протокола. Он составляет два месяца. Когда дело доходит до судебных разбирательств и его выносит судья, допускается срок в три месяца.
Человек, которого обвиняют в правонарушении вправе сам выбрать судебную инстанцию, для рассмотрения дела. Если приходится подавать ходатайство о переносе дела в другой суд, срок давности приостанавливается.
Вынесение постановления не является окончательным этапом взыскания долга или привлечения к иной ответственности. Для этого документ должен быть передан приставам исполнителям, которые до определенного времени обязаны пустить его в действие.
Если постановление вынесено судом, но не введено в производство в течение двух лет, его можно считать автоматически аннулированным.
Можно ли обжаловать постановление
Обжалование постановления
В наше время достаточно часто можно столкнуться с несправедливыми решениями органов власти.
Как следствие приходится выплачивать штрафы либо быть привлеченным к другому виду ответственности.
Иногда с доводами специалистов вышестоящих учреждений сложно согласиться, и приходится расплачиваться за несовершенные ошибки.
Когда в деле участвует Федеральная антимонопольная служба (ФАС), штрафные санкции могут доходить от тысяч до сотен миллионов рублей. Крупные штрафы накладываются на юридические лица. Их сумма зависит от стоимости собственных активов.
Когда ответчику приходит постановление, он вынужден оплатить штраф. Не всем людям известно, что существует возможность обжаловать такой документ. Законодательством предусмотрено время для на эту процедуру. Оно составляет десять дней.
Только, если человек пришел к решению обжаловать постановление, к заседанию требуется очень тщательно подготовиться. Для этого нужно заручиться документальными подтверждениями правоты, да и помощь юриста здесь не помешает.
Сроки вынесения постановления об административном правонарушении ФАС не отличаются от обычных временных рамок. Как и любой другой документ его можно обжаловать. Тем самым, доказав невиновность.
Допускается подача жалобы на постановление. Предъявить её нужно в течение десяти дней, согласно статье 30. 3 КоАП.
Срок отсчитывается со дня вынесения решения. Подобная жалоба подаётся в судебную или иную уполномоченную организацию, которой утверждалось постановление.
Когда процедура обжалования происходит в суде, срок действия постановления приостанавливается до времени вступления его в силу. Поэтому следует тщательно подготовиться к защите своих интересов, и лучше заручиться поддержкой юридически грамотного человека.
Время рассмотрения жалобы на вынесенное постановление зависит от того в какую инстанцию она подается. При обращении в суд он может достигнуть даже два месяца.
Важные моменты и ситуации из жизни
Разберем часто встречающиеся случаи, происходящие на практике:
- Предположим, извещение о назначенном заседании суда пришло с опозданием. Тогда постановление можно отменить, судом будет назначено другое заседание. В качестве подтверждения придется принести судье документальные доказательства своей невиновности. К примеру, на почте можно взять документ с отметкой фактической даты получения извещения.
- Если извещение вообще не было получено, практически невозможно доказать этот факт. Но постановление тогда можно обжаловать через вышестоящий суд.
- Допустим, извещение выдал инспектор ГИБДД. По указанным данным на участке дела не оказалось, а спустя некоторое время приходит уже утверждённое постановление. Тогда, дело тоже подлежит пересмотру. Даже если прошло уже два месяца, обжалование можно провести в вышестоящей судебной инстанции.
Важно! Инспектор ГИБДД наделён полномочиями вручать извещение. При этом они не застрахованы от ошибок. Многие из них выдают этот документ по неподсудному участку.
Место рассмотрения дела по административным нарушениям выбирает ответчик. Оно может быть:
- в населенном пункте, где произошло нарушение
- по месту постоянной регистрации
- в городе регистрации имущества
Если человек выбрал судебную инстанцию на свое усмотрение, отказа ему поступить не может.
Важной особенностью относительно срока давности является следующий факт. Инспектор обычно выдает извещение по участку постоянной регистрации нарушителя.
Если ответчик пишет ходатайство по переносу дела в другую судебную инстанцию, установленный законом двухмесячный срок приостанавливается и продолжается отсчет времени только после его поступления по месту назначения.
Когда человек не согласен с местом рассмотрения дела и подает ходатайство по месту регистрации транспорта, этот срок не прерывается. Даже если он совпадает с местом постоянной прописки.
В данном случае, не имеет значения, сколько времени уйдет на пересылку документации. Если они не успеют дойти до места назначения в течение двух месяцев, дело просто закроют.
Из выше обозначенной практики становится понятно, что знание закона поможет выстроить правильную защиту прав.
На видео автоюрист разъясняет, как обжаловать постановление об административном правонарушении:
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: http://VyborPrava.com/administrative/narushenija/sroki-vyneseniya-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii.html
Составление протокола об административном правонарушении — срок, порядок, уведомление, место где составляется нарушение, время, понятые
Если протокол был составлен лицом, не имеющим достаточных полномочий для этого, то документ попросту признается недействительным – данный момент рекомендуется отслеживать самому нарушителю, так как в дальнейшем он может стать решающим при вынесении решения суда.
Но, любой сотрудник правоохранительных структур при выяснении факта правонарушения может зафиксировать его в рапорте, который впоследствии будет передан лицам, обладающим достаточными полномочиями.
Кто именно будет заниматься делом – во многом зависит от характеристики ситуации.
При несоблюдении правил дорожного движения за составление документа отвечает инспектор ГИБДД, который обычно имеется на каждом посту.
Порядок и правила оформления в 2019 году
Каждый год привносит новые корректировки в процессуальные нормы, поэтому важно знать актуальные в 2019 году требования к порядку и правилам оформления.
Основания
В качестве причин, принятых законом достаточными, выделяют:
- выявление уполномоченными лицами фактов несоблюдения норм закона;
- поступление от правоохранительных структур, государственных служб и общественных учреждений сведений, подтверждающих совершение правонарушения;
- регистрация ситуации с игнорированием положений законодательной системы на участках дорожного движения с применением средств фото- и видеофиксации.
Могут быть использованы в качестве основания соответствующие сообщения от обычных граждан, в которых содержится указание на нарушение.
Не редкость, когда владельцы транспортных средств получают уведомление об оформлении протокола по совершенному правонарушению в регионе, отличающимся от региона проживания.
Не имея возможности задерживаться на долгий период в субъекте РФ, где был составлен документ, нарушитель может ходатайствовать о переносе рассмотрения дела по месту жительства – отказать ему в этом уполномоченные лица не имеют права.
Понятые
Присутствие понятых при составлении протокола не является обязательным.Но нарушитель может настоять на этом.
В таком случае количество свидетелей должно быть не менее двух. В документе указываются их персональные сведения и замечания (при наличии).
В качестве понятого может выступать любое совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в результате дела.
Уведомление (извещение)
Порядок извещения уточнен в ст. 25.15. КоАП РФ.
Согласно данной статье, уведомление должно быть направлено лицам, принимающим участие в деле об административном правонарушении, в установленные сроки с использованием:
- повестки с уведомлением о вручении;
- заказного письма с уведомлением о вручении;
- телеграммы;
- телефонограммы;
- иных вариантов, обеспечивающих возможность фиксации факта получения нарушителем извещения.
Если участником процесса будет доказан факт об отсутствии уведомления, все претензии со стороны ответственных структур в отношении гражданина могут быть сняты.
Регламент привлечения к ответственности
Строгое следование регламенту – основная задача уполномоченных структур.
Не все лица обеспечивают соблюдение установленных норм, поэтому гражданину важно знать их – лишь это поможет в полной мере защитить собственные права и интересы.
В отсутствии лица
В случае отсутствия лица, по которому был выявлен факт совершения административного правонарушения, законом допускается оформление протокола.
Копия документа должна быть направлена нарушителю в течение трех дней с даты оформления.
Сейчас это особенно актуально, учитывая все большее распространение средств автоматической фото- и видеофиксации.
Что дальше после выявления проступка
При установлении факта правонарушения может быть несколько вариантов дальнейших событий:
- у нарушителя нет претензий , он несет положенную ответственность;
- у нарушителя имеются претензии, проводятся дополнительные мероприятия, вопрос решается либо специальной комиссией, либо в суде;
- суд принял решение о назначении наказания, но нарушитель не согласен с постановлением, происходит обжалование в вышестоящих инстанциях с проведением дополнительных мероприятий.
Во многом развитие ситуации зависит от индивидуальных обстоятельств – наличие отягчающих или облегчающих позиций может стать элементом, существенно влияющим на итоговый результат рассмотрения дела.
Время является ключевым фактором в обеспечении соблюдения норм закона – игнорирование установленных периодов предоставляет нарушителю право избежать наказания.
Статья 28.5
Ст. 28.5 КоАП РФ уточняет сроки составления:
| Незамедлительно | После установления факта правонарушения |
| В течение 2 суток | При возникновении необходимости уточнения отдельных обстоятельств |
| В течение нескольких месяцев | При возникновении необходимости проведения административного расследования |
Последняя позиция дополнительно рассматривается в ст. 27.7 КоАП РФ.
Незамедлительное
Протокол должен быть составлен незамедлительно, если должностное лицо обладает всеми сведениями и материалами, которые подтверждают факт совершения правонарушения и могут быть использованы для доказательства реальной ситуации.
Когда требуется время
Оформление документа может быть оттянуто по времени на срок до 2 суток, если возникла необходимость в уточнении информации такого характера:
- смягчающие, отягчающие обстоятельства или позиции, подтверждающие малую значимость нарушения;
- персональные сведения о правонарушителе (физическом лице): паспортные реквизиты, ФИО, место работы, должность, место прописки и фактического проживания, семейное положение, наличие иждивенцев и т.п.;
- персональная информация о нарушителе (юридическом лице): ИНН, ОКПО, наименование учреждения, фактический и юридический адрес.
Установленный период обусловлен временными затратами на направление запросов в уполномоченные структуры для выяснения вышеперечисленных позиций.
В отдельных ситуациях допускается административное задержание нарушителя до выявления обстоятельств.
Срок составления может быть растянут до 6 месяцев, если возникла необходимость в реализации процедуры предварительного расследования.
Для этого подается ходатайство о продлении стандартного периода.
Образец документа
протокола об административно правонарушении:
- дата и место составления;
- персональные сведения уполномоченного лица, ответственного за оформление;
- личные сведения виновного гражданина;
- персональные сведения свидетелей;
- краткая, но информативная характеристика административного правонарушения;
- статьи закона, по которым виновный может быть привлечен к ответственности;
- объяснения виновного;
- опись материалов;
- отметка о разъяснении прав и выдаче копий;
- подписи сторон.
Стандартно каждый уполномоченный сотрудник имеет бланк с соответствующими позициями, поэтому проблем с оформлением возникнуть не должно.
Процедура подписания и вручение
В протоколе должны содержаться подписи двух лиц: составителя и виновного.
После этого копия документа под расписку передается нарушителю и пострадавшему.
Требования
При оформлении должны быть соблюдены все критерии КоАП РФ. Основные требования:
- соблюдение процессуальных норм (разъяснение прав, следование срокам, допущение свидетелей и понятых);
- отсутствие помарок, делающих невозможным прочесть содержание документа;
- отсутствие ошибок в персональных сведениях сторон и свидетелей.
Каждый уполномоченный сотрудник обязан знать их. Не будет лишним иметь актуальную информацию и простым гражданам.
Нарушения
При оформлении важное значение имеют сроки составления.
Если уполномоченными лицами они не были соблюдены, гражданин может избежать назначения наказания, так как произошло нарушение установленного законом процессуального порядка.
Обращение с жалобой
Ключевая обязанность прокуратуры – обеспечение надзора за деятельностью правоохранительных структур, в том числе ГИБДД, суда и полиции.
Обращение с жалобой о неправильном составлении протокола об административном нарушении необходимо направить в данный орган в максимально краткие сроки – до того, как материалы дела будут переданы в суд.
Если ответа не последовало, а повестка уже была получена, то на заседании потребуется повторно выразить свою претензию, уточнив момент с отсутствием реакции со стороны прокуратуры.
В расчет принимаются исключительно письменные заявления – устные просьбы никакого результата не принесут.
Ошибки
Правильность составления должна быть соблюдена – в противном случае документ будет признан недействительным.
К примеру, если произошло оформление в отсутствии виновного, то данный момент признается явным нарушением законных прав гражданина.
В расчет не берутся ошибки, которые не препятствуют дальнейшему рассмотрению дела. То есть орфографические недочеты не могут быть признаны существенными.
Исключения: написание фамилии и имени гражданина.
Время давности
Срок давности по административным правонарушениям приравнивается к периоду в 2 месяца – если дело не было направлено в судебные инстанции, в 3 месяца – если он было передано в суд.[highlight]желтая полоска
В случае с нарушением ПДД временной промежуток увеличивается до 12 месяцев.
Возбуждение дела
Дело признается открытым, если:
- оформлен протокол на месте происшествия;
- составлен акт о необходимости применения дел по данному правонарушению;
- прокуратурой вынесено постановление о возбуждение дела по факту несоблюдения норм закона;
- уточнено определение об открытии с учетом необходимости проведения дополнительных мероприятий по расследованию.
Если после предоставления всех подтверждающих материалов в возбуждении дела было отказано, уполномоченное лицо должно мотивировать свое решение в письменной форме, направив его подателю заявления.
Обжалование решения постановления суда
В случае несогласия с результатами рассмотрения судом факта о нарушении положений административного кодекса, можно подать претензию в вышестоящую инстанцию.
Источник: http://pravoznay.ru/sostavlenie-protokola-ob-administrativnom-pravonarushenii.html
