Восстановление процессуальных сроков в уголовном процессе

Исчисление процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве

Процессуальные сроки в уголовном процессе закрепляются в главе 17 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ.

Смысл их в том, что для любого действия, необходимого для расследования, для передачи материалов в суд и принятия решения на заседании, требуется время. Но законодатель при этом ограничивает уполномоченные субъекты.

Для того чтобы процесс раскрытия преступления не затягивался, были предусмотрены уголовно-процессуальные сроки.

Виды процессуальных сроков

УПК в Российской Федерации рассматривает процессуальные сроки исключительно с позиции их применения. Закон не определяет, какие предусматриваются понятия или виды. Осуществляется лишь презентация порядка исчисления, соблюдения и восстановления временных периодов. В уголовном процессе только условно можно вывести принцип градации рассматриваемых периодов времени.

Процессуальные сроки УПК РФ и условия их применения, согласно статьям главы 17-й, обязательны для соблюдения, а их нарушение приводит к остановке расследования.

Для градации процессуальных сроков в уголовном процессе имеется таблица.

Она предполагает такой критерий классификации, как этапы расследования:

1. Предварительный этап раскрытия преступления. Сюда можно отнести несколько периодов времени. Во-первых, проверка материалов, которая осуществляется перед возбуждением дела. На неё даётся трое суток, десять и тридцать дней. Данные промежутки времени необходимы, для осуществления полной оценки дела. Это относится и к дознанию, и к следствию. Во-вторых, раскрытие преступления. Для следствия предоставляется два месяца, для дознания – тридцать суток. Однако продление также допускается, поэтому расследование может длиться гораздо дольше.
2. Принятие решения прокурором. По итогам расследования постановление или заключение обвинительного характера направляется прокурору. Дело должно быть передано в суд, возвращено следователю для продолжения работы или направлено вышестоящему прокурору. Рассмотрение обвинения должно быть осуществлено в пределах десяти дней. Допускается продлить указанный период до тридцати суток, если дело повышенной сложности и требует более тщательной проверки. Однако если речь идёт о дознании, то на принятие решения даётся лишь два дня.
3. лица под стражей. Задержание подозреваемого лица должно быть произведено не больше чем на два месяца. Однако здесь также имеется схема продления. Если дело требует дополнительных мероприятий, то суд может увеличить указанный период до четырёх месяцев, полугода и так далее, но не больше чем на восемнадцать месяцев. Кроме того, больше года под стражей может провести только человек, обвиняемый в тяжком деянии. Важно понимать, что данную разновидность исчислять необходимо с момента фактического задержания, а не с момента вынесения решения судом.

По УПК такие сроки действуют одновременно, поскольку все стадии расследования перекликаются друг с другом. Не стоит путать их с периодами УК РФ, к которым относят давность.

Порядок применения сроков

Сроки в процессе предполагают процедуру их применения. Важно то, как они будут исчисляться. Об этом говорит ст. 128 УПК РФ. На этот счёт существуют общие правила, установленные кодексом.

Согласно ст. 128-й УПК РФ, для любого этапа расследования чётко обозначаются моменты начала отсчёта и его окончания, что упрощает работу следствия и формирует ряд гарантий для иных участников дела.

Определения периодов по 128 УПК может осуществляться в нескольких вариантах.

К ним относят следующие формы исчисления:

• часы, что чаще встречается в санкциях, нежели процессуальных действиях, однако примером может послужить время допроса, ограниченное четырьмя часами;
• календарные дни эта форма нередко присутствует при определении периода проверки материалов дела и его передачи в суд, на что даются именно сутки;
• месяцы – этот срок предполагает длительное время исполнения действий, например, нахождение под стражей.

Последний вариант не требует принятия во внимание такого параметра, как час и день начала течения срока.

Также, согласно ст. 128, сроки, предусмотренные при задержании или иных видах изоляции подозреваемого, включают в себя не только рабочее время учреждений содержания человека, но и каждый выходной день.

Отдельно стоит сказать об обжаловании на апелляционном этапе, кассации и так далее. На этот счёт также установлены свои сроки.

Например, чтобы оспорить приговор, даётся десять дней, при обращении к кассационной инстанции рассмотрение обращения осуществляется за один месяц.

Также предусматривается подача жалоб прокурорам и иным уполномоченным лицам по ст. 124 УПК РФ, что также имеет трёхдневный срок для рассмотрения.

Важным моментом является соблюдение сроков, которые существуют не только для следствия, но и для участников процесса, направляющих жалобы и ходатайства.

Нарушение рассматриваемых периодов может привести к аннулированию последствий, возникающих в результате процессуальных мероприятий.

Однако законодатель позволяет восстановить пропущенное время – при наличии уважительной причины и за счёт направления заявления в судебный орган.

Процессуальные издержки

Данная процессуальная категория имеет значение для сроков, поэтому включена в рассматриваемую главу. Основный период включает весь процесс следствия, суда, даже отбывания наказания и реабилитации. Рассматриваемые сроки не должны выходить за рамки предварительного следствия, что также порождает некоторые издержки.

Процессуальные издержки связаны с расходами, которые несёт кто-то из участников следствия. Они должны быть возмещены из средств бюджета.

Сущность издержек и их возмещения также точно определены законом:

1. Возмещение расходов, связанных с потерей заработной платы, согласно сроку отсутствия по месту трудовой деятельности из-за участия в расследовании.

   Не имеет значения, рабочий это или научный сотрудник, носит его работа курсовой, временный или постоянный характер.

2. Компенсация затрат на помощь адвоката, проведение экспертиз и иных необходимых мероприятий. Чем дольше и труднее расследование, тем больше расходы.

3. Оплата работы экспертов и специалистов, если это не было служебным заданием для них. Об этом следует направлять сообщение заранее, чтобы сформировать план расходов.
4. Обязательная выплата пособия в размере прожиточного минимума обвиняемому, который ввиду обстоятельств считается временно нетрудоспособным.
5. Иные расходы, которые связаны с непосредственным осуществлением расследования.

Каждый из периодов, следующий друг за другом, неразрывно связан с указанными выше действиями.

Все анонсы, изменения, новости относительно издержек можно увидеть в системе Гарант или Консультант Плюс

.

Подобные издержки отражаются в материалах дела, а оформляются специальным документом – постановлением следователя или дознавателя с кратким обзором всех обстоятельств.

Чтобы стать получателем компенсации, необходимо подтвердить необходимость в возмещении средств.

Если участник расследования совершит правонарушение, например, даст клеветнические или ложные показания, закон предполагает новый порядок действий, а именно отказ в предоставлении компенсации.

Таким образом, нормы процессуального уголовного закона чётко разграничивают периоды времени, которые выделены для проведения расследования. Указанные выше правила и положения действуют в каждом регионе, республике, области, так как имеют федеральное значение, что не позволяет правоохранительным структурам нарушать интересы граждан в процессе раскрытия преступления.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/protsess/protsessualnye-sroki

Процессуальные сроки в уголовном процессе в ст 128 УПК РФ и исчисление в таблице

Наверное, каждый взрослый человек, столкнувшийся с уголовным правом, понимает, что на любые следственные действия, процессуальные разбирательства и, конечно же, судебное производство, необходимо время.

При этом законодательство ограничивает во времени уполномоченные лица, задействованные в процедуре разбирательства.

Для того чтобы раскрытие преступления и установление истины не затягивалось, были установлены процессуальные сроки в уголовном процессе.

• Виды процессуальных сроков
• Процессуальные издержки

Процессуальные сроки в уголовном процессе

Любой судовой процесс должен быть своевременным и правильным.

В уголовном праве есть такое понятие, как «процессуальные сроки». Они нужны для того, чтобы ускорить процесс рассмотрения дела.

Процессуальным срокам в уголовном процессе посвящена целая глава под номером 17.

С какого периода исчисляется срок, как можно его восстановить в 2019 году?

Что такое процессуальный срок?

Это такой интервал, в течение которого должны быть совершены конкретные процессуальные действия.

Процессуальные сроки должны быть разумными. Они не должны быть большими (предельно большими), но и не настолько маленькими, чтобы поставить в затруднительное положение участников судебного процесса.

Что касается процессуальных сроков в уголовном деле, то это такие сроки, которые определяются судом. Например, к процессуальным срокам относится содержание человека под стражей.

Но к срокам в уголовном процессе не относятся такие, что отводится следователю на совершение им какого-то следственного действия.

Как определяется срок? Порядок исчисления процессуальных сроков

Уголовно-процессуальным кодексом (далее — УПК) под сроками понимаются часы, сутки или месяцы. Например, процессуальный срок длительностью 10 дней, 1 месяц, 3 суток. Неправильно считать так: процессуальный срок длительностью 1 месяц и 1 день.

Все сроки в уголовном процессе исчисляются со следующего дня до совершения действия, в результате которого они получили право на совершение действия.

Пример: судья вынес решение в отношении какого-то дела. Если истец или ответчик хочет обжаловать это постановление, тогда подать жалобу он имеет право не в день вынесения решения, а на следующий день.

Заканчивается процессуальный срок в соответствующий день соответствующего месяца. Например: 20 июля было вынесено решение суда, с 21 июля начинает течь срок. Продолжительность обжалования составляет 1 месяц. Тогда процессуальный срок должен закончиться 20 августа.

Если процессуальные сроки исчисляются в днях, тогда окончание срока будет таким (на примере): решение судья вынес 15 июля, возможность подачи жалобы наступает с 16 июля, а процессуальный срок законом предусмотрен длительностью 10 дней. Тогда окончание процессуального срока должно наступить 25 июля, а не 26 июля.

Если срок исчисляется сутками, тогда его окончание наступает в 24 часа последних суток.

Если конец срока попадает на нерабочий день, тогда конец срока является первый следующий за нерабочим рабочий день (за исключением вышеперечисленных случаев исчисления сроков).

В случае, если окончание месячного срока приходится на такой месяц, который не имеет необходимого числа, например, февраль (короткий месяц), тогда срок подходит к концу в последний день этого месяца, то есть, 28 или 29 февраля.

Срок, который исчисляется годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего срока данного года.

Процессуальные действия должны быть осуществлены до 24 часов последней даты (времени) срока. К примеру, если лицо отправило документы по почте в суд до 24 часов последнего дня срока, тогда это будет считаться, что он вложился в срок. Только на почте он должен будет взять квитанцию, в которой будет указана дата и время принятия письма на отправку.

Если предполагается, что процессуальные действия совершаются в организации или в суде, тогда действие срока подходит к концу с течением рабочего времени организации. Например, организация работает до 18:00 или до 19:00, то есть, до этого времени должны быть выполнены процессуальные действия.

Учитываются ли выходные дни в процессуальных сроках?

В ст. 128 УПК, в пункте 1 указано, что нерабочее время включается в процессуальные сроки, если речь идет об исчислении сроков касательно такой меры пресечения, как:

• домашний арест;
• заключение под стражу.

Также выходные дни включаются в сроки, если основной участник судового процесса находится в медицинской организации на стационаре. Во всех остальных случаях нерабочие дни не считаются и не включаются в сроки.

Продление сроков

Сроки могут быть продлены по решению суда. Например, суд определил эксперту в месячный срок выполнить экспертизу, но тот не смог выполнить требование в указанный срок.

Тогда эксперт может обратиться в суд с заявлением о продлении процессуального срока. Судья принимает его заявление и решает вопрос: продлить ему срок или нет.

Восстановление процессуальных сроков (ст. 130 УПК РФ)

Если процессуальный срок был пропущен, то заинтересованная сторона может обратиться с заявлением о восстановлении сроков. Часто такое происходит на подачу жалобы (апелляционной и др.).

В заявлении заинтересованное лицо должно объяснить, по какой причине оно не могло подать жалобу в срок. Причина должна быть уважительной, например, человек лежал в стационаре, был сильно болен и т. п. К заявлению нужно приложить доказательства, например, справку с медицинского учреждения.

Приняв заявление, назначается дата его рассмотрения специально созданной комиссией в судебном заседании. Перед рассмотрением этого заявления извещаются все стороны, участвующие в деле, правда, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Жалоба на судью за нарушение процессуальных сроков

К сожалению, на практике сами судьи нарушают процессуальные сроки. Причин тому может быть несколько: большая загруженность судьи и др.

Если суд нарушил процессуальные сроки, тогда заинтересованное лицо может поступить так:

1. Обратиться непосредственно к тому судье, который нарушил сроки, чтобы он объяснил, почему сроки рассмотрения дела были нарушены. Если судья не хочет вступать в диалог, тогда нужно идти дальше, доказать, что сам судья нарушает условия судового процесса.
2. Подать жалобу на имя председателя суда, которому подчинен судья, ведущий уголовный процесс.

В некоторых источниках пишется, что заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в квалификационную коллегию судей, однако это не так. В эту инстанцию можно обратиться только в том случае, если было получение представление от председателя суда на проверку по жалобе на конкретного судью.

Жалоба пишется в свободной форме. Подается документ в канцелярию суда лично или письмом (заказным с уведомлением).

Необходимо написать жалобу в двух экземплярах, чтобы работник канцелярии поставил на дубликате документа отметку о принятии, а также свою подпись. Это будет служить доказательством того, что заинтересованное лицо действительно подавало заявление.

В апелляционной жалобе должна быть отражена следующая информация:

• наименование адресата – куда направляется жалоба: председателю конкретного суда;
• наименование заявителя – Ф. И. О., адрес проживания, номер телефона;
• наименование документа – «ЖАЛОБА»;
• текст жалобы – необходимо указать, что конкретный судья выполняет свои обязательства ненадлежащим образом;
• перечислить, а затем приложить к заявлению письменные доказательства (решение суда, различные протоколы, постановления);
• дата составления заявления и подпись заявителя.

Ниже представлен образец написания жалобы на нарушение процессуальных сроков:

Председателю Невского районного суда

г. Санкт-Петербурга

от Ельцового Дмитрия Сергеевича, зарегистрированного по адресу:

г. Санкт-Петербург, ул. А. Поля, 16/34

потерпевший по уголовному делу

Подсудимый:

Стрельцов С. В.,

проживающий по адресу:

г. Санкт-Петербург, ул. Сквозная, 21/74

тел. 8 (916) 5655487

ЖАЛОБА

В Невском районном суде г. Санкт-Петербурга рассматривается дело № 24–32 по иску Ельцового Д. С. о причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

Резолютивная часть решения судьи Скорострелова Ильи Владимировича была оглашена 12.08.2018 года.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/processualnye-sroki-v-ugolovnom-processe/

Процессуальные сроки в уголовном процессе: понятие, виды, соблюдение и продление

Закон 10 апреля 2017

Процессуальные сроки и издержки в уголовном процессе – наиболее актуальная тема исследований современных юристов. Эти элементы системы представляют собой средства, использование которых обеспечивает реализацию задач судопроизводства. Рассмотрим далее понятие процессуальных сроков в уголовном процессе.

Общие сведения

Процессуальные сроки в уголовном процессе – установленные законодательством временные промежутки. В их пределах участники судопроизводства правомочны или должны принять то или иное решение, осуществить действие или воздержаться от него. Регламентация периодов распространяется на все стадии работы по делу.

Значение процессуальных сроков в уголовном процессе

Установленные временные промежутки играют важную роль в судопроизводстве. Различные виды процессуальных сроков в уголовном процессе определяют границы принятия решений, осуществления действий, продолжительность разбирательства в целом. Эти периоды расцениваются как нормативы и обладают обязывающим характером.

Процессуальные сроки в уголовном процессе устанавливаются или непосредственно законодательством, или определяются по решению уполномоченной инстанции. В последнем случае они будут обязательными для конкретных участников производства или отдельных действий. Временные ограничения дисциплинируют субъектов, привлеченных к разбирательству.

В одних случаях они дают права, в других – налагают обязанности своевременно принимать то или иное решение, совершать какое-либо действие или воздержаться от этого. К примеру, потерпевший имеет возможность в установленные сроки ознакомиться с материалами производства.

Другой участник, в частности, прокурор или следователь, в свою очередь, обязан обеспечить условия для реализации лицом своего права и не создавать никаких препятствий для этого. Нарушение временных рамок может повлечь неблагоприятные последствия.

Так, те или иные решения могут быть признаны недействительными, собранные доказательства – не обладающими юридической силой. Кроме этого, законодательство предусматривает ответственность должностных лиц за нарушение временных периодов.

Соблюдение процессуальных сроков в уголовном процессе обеспечивает реализацию гарантий, установленных законом для участников судопроизводства по защите их прав, интересов. Кроме этого, выполнение нормативных предписаний позволяет провести полное, объективное и всестороннее изучение фактических обстоятельств дела.

Классификация процессуальных сроков в уголовном процессе

В юридической литературе проводятся различные разделения периодов по самым разным признакам. По природе выделяют следующие виды процессуальных сроков в уголовном процессе:

1. Делопроизводственные. Они обеспечивают внутреннюю организацию работы органов, в ведении которых находятся материалы.
2. Периоды, обеспечивающие права участников производства.

Во втором случае пропуск либо соблюдение срока определяет непосредственное возникновение юридической возможности. Делопроизводственные периоды ограничивают деятельность уполномоченных служащих. Исчисление процессуальных сроков в уголовном процессе в первом и втором случаях осуществляется по-разному.

Для этих периодов предусмотрены и разные последствия пропуска. В законодательстве предусмотрено продление процессуальных сроков. В уголовном процессе оно распространяется только на делопроизводственные периоды. К примеру, соответствующее ходатайство может направить следователь, если ему необходимо увеличить продолжительность расследования.

Если частные лица по уважительным причинам пропустили период, в который они могли реализовать то или иное право, то нормами допускается восстановление процессуальных сроков. В уголовном процессе в таких ситуациях применяются правила, аналогичные тем, которые установлены для гражданского судопроизводства.

Лицо, пропустившее срок, должно предоставить доказательства, что причины были уважительными.

Способы определения

По этому критерию выделяют процессуальные сроки в уголовном процессе, устанавливаемые указанием:

1. Периода времени.
2. Конкретного события. К примеру, приостановление предварительного следствия осуществляется до выздоровления обвиняемого. Такой срок не может определяться заранее. До наступления соответствующего события уполномоченный служащий обязан воздержаться от выполнения следственных мероприятий.
3. Календарной даты. К примеру, суд отложил заседание, указав число и месяц следующего слушания. Датой устанавливается также продленный период пребывания под стражей.

Степень определенности

По этому признаку выделяют следующие процессуальные сроки в уголовном процессе:

1. Протяженные. Такие периоды дают участникам свободу при выборе того или иного момента осуществления какого-либо действия. Эти сроки исчисляют в часах, сутках, годах, месяцах.
2. Одномоментные. Эти сроки обязывают выполнить те или иные действия немедленно после принятия решения или осуществления процедуры. К примеру, УПК предусматривает, что следователь должен допросить гражданина непосредственно после предъявления обвинения ему. Также закон предписывает, что прокурор, судья или иной уполномоченный служащий обязаны незамедлительно освободить лицо, задержанного, лишенного свободы, помещенного в медучреждение, содержащегося под стражей незаконно или на период, превышающий установленные нормами. Соответствующее правило присутствует в 10 статье УПК (ч.2). Если судебное постановление о заключении гражданина под стражу не поступает в течение 2-х суток с даты продления срока его задержания, то лицо незамедлительно освобождается. Об этом начальник учреждения, в котором находился субъект, извещает следователя либо орган дознания, в чьем производстве находится соответствующее дело.

Протяженные периоды

Они разделяются на:

1. Определенные. Это значит, что длительность периода точно установлена законодательством. К примеру, продолжительность пребывания лица под стражей, время проверки заявлений о преступлении, сроки дознания, следствия, разбирательства жалоб и пр. 475 статья УПК предписывает вручать копию приговора осужденному или оправданному не позже трех суток с момента провозглашения. Если объем постановления большой, то указанный период составляет 10 дн.
2. Относительно определенные. Их длительность определяется пределами «от» и «до». В этих сроках конкретный момент совершения действия либо принятия решения не устанавливается. При этом участник может реализовать право или исполнить обязанность в любой день в рамках указанного периода. К примеру, заинтересованное лицо может направить гражданский иск после возбуждения производства до завершения судебного разбирательства по первой инстанции. Соответствующее правило предусматривает 44 статья УПК (ч.2). Судебное рассмотрение должно начаться не позже 14 и не раньше трех суток с даты поступления дела или заявления. Это правило закрепляет 321 статья Кодекса (ч. 2).

Правовые последствия

По этому признаку выделяют:

1. Сроки реализации права. Их окончание означает прекращение юридической возможности. К примеру, в случае пропуска периода подачи заявления в апелляцию или кассацию субъект потеряет право на обжалование.
2. Сроки выполнения обязанностей. Окончание этих периодов не влечет освобождения от совершения того или иного действия. Обязанность должна быть исполнена в любом случае. Если срок истек, то к нарушителю могут применяться санкции. К примеру, в случае неявки по повестке без уважительной причины гражданин может быть подвергнут принудительному приводу.

Обеспечение гарантий

С этой точки зрения можно разделить сроки на:

1. Обеспечивающие быстроту реализации судопроизводства. К примеру, закон устанавливает конкретные периоды для решения вопроса, касающегося возбуждения дела либо отказа в этом, проведения предварительного следствия или дознания.
2. Гарантирующие реализацию интересов и прав участников производства. Например, в законодательстве предусмотрены временные ограничения для задержания и проведения допроса, выбора меры пресечения, предъявления обвинения, содержания под стражей и пр.
3. Обеспечивающие прокурорский надзор и судебный контроль. Эти периоды необходимы для проверки соблюдения законодательства в рамках уголовного производства. В нормах устанавливаются временные ограничения для уведомления прокурора о возобновлении или приостановке предварительного расследования, извещения судьи о выполнении следственного действия без получения на это разрешения.

Течение периодов

Порядок исчисления процессуальных сроков в уголовном процессе зависит от характера действия, ограниченного теми или иными временными рамками. Общие правила устанавливает 128 статья УПК. Согласно норме, сроки исчисляют часами, сутками, месяцами.

В некоторых случаях допускается вести счет в годах. Между тем, законодательство в определенных обстоятельствах предписывает совершать действие незамедлительно. Выше уже были приведены некоторые примеры.

Как указывает 128 статья Кодекса, при исчислении месячных сроков во внимание не принимаются те сутки и тот час, которые начинают течение периода.

Начало отсчета

Если срок исчисляется:

1. Часами, то началом являются час и минуты, когда произошло событие, влекущее течение периода. В случае задержания временной промежуток отсчитывается от момента фактического захвата – ограничения физической свободы.
2. Сутками, то учитывается часть дня/ночи, следующая за событием. Период заканчивается в 24 часа последнего дня по местному времени.
3. Месяцами, то текущие час и сутки, когда произошло событие, в расчет не принимаются. Другими словами, исчисление начинается с 00.00 следующего дня, а заканчивается срок в соответствующее календарное число месяца.

Если законодательство указывает в качестве периода день, то за него принимается время с 6 утра до 10 вечера по местному времени. К примеру, в 146 статье УПК (ч. 4) предусмотрено, что заявитель должен быть извещен в этот же день, в 172 норме – обвинение предъявляется в день, когда обвиняемый явился или был принудительно приведен.

Особенности окончания периода

Если завершение срока выпадает на нерабочий день, в качестве последнего будет считаться следующий рабочий день. Исключение составляют случаи, когда такой отсчет нарушает либо ограничивает интересы и права лица. К таким ситуациям относят:

1. Задержание гражданина, заключение и содержание под домашним арестом, стражей, в медучреждении, а также при обстоятельствах, предусмотренных 397 статьей УПК.
2. Отсрочку исполнения приговора.
3. Рассмотрение ходатайства о снятии судимости.

В эти сроки включают и нерабочие дни.

Сложности на практике

Соблюдение сроков, закрепленных нормами, выступает в качестве гарантии возможности заявить ходатайство, свободы обжалования решений и действий служащих и госструктур, ведущих производство. Нарушение временных рамок влечет отрицательные последствия.

В частности, ущемляются интересы и права участников судопроизводства, теряется важная информация, имеющая доказательственное значение, меры принуждения применяются несвоевременно и так далее. В правоприменительной практике имеют место различные явления, создающие предпосылки для нарушения установленных сроков.

В частности, речь о волоките, незаконном затягивании принятия решений и пр. Обнаруживаются также факты содержания лиц под стражей дольше установленного времени, необоснованного отложения производства, перенесение слушания без оснований, назначение заседания через большой временной промежуток и так далее.

Для устранения указанных нарушений было принято ряд актов, направленных на соблюдение сроков. Так, ФЗ №69 ввел новый принцип установления разумного периода. Он включает в себя промежуток от начала уголовного преследования до его прекращения либо вынесения обвинительного решения суда.

Исходным признается момент, в который гражданин получил статус обвиняемого или подозреваемого. При установлении разумного срока для уголовного судопроизводства необходимо учитывать ряд обстоятельств. В первую очередь это фактическая сложность дела. Немаловажное значение также имеют:

1. Поведение участников производства.
2. Эффективность, достаточность действий прокурора, суда, следователей, дознавателей и их руководителей.
3. Общая длительность судопроизводства.

При этом важно отметить, что обстоятельства, связанные с организацией деятельности правоохранительных структур, инстанций, рассматривающих дело и ведущих надзор за преследованием, в качестве оснований для увеличения разумного срока во внимание не принимаются. Если лицо считает, что разбирательство по делу затягивается безо всяких оснований, он может обратиться в компетентный орган с соответствующим заявлением.

Источник: .ru

Источник: https://monateka.com/article/74379/

Процессуальные сроки в уголовном процессе — особенности

Сроки в уголовном процессе и их исчисление

Исчисление сроков

Разумный срок в уголовном процессе

Основные процессуальные сроки на различных этапах досудебного производства

Предварительное расследование

Решение прокурора

под стражей

Сроки в уголовном процессе и их исчисление 

Процессуальный срок есть временной промежуток, определенный для выполнения процессуальных действия и принятия решений.

Применительно к уголовному судопроизводству речь идет о сроках, установленных УПК РФ либо решениями госорганов или их должностных лиц.

Например, сроки, определенные решением суда в качестве времени содержания под стражей конкретного обвиняемого, относятся к категории процессуальных.

Тогда как временной отрезок, отведенный следователем на совершение определенного следственного действия и отраженный в плане расследования дела, таковым не является.

Он носит сугубо организационный характер и правового значения не имеет.

Исчисление сроков 

Российское уголовно-процессуальное право признает сразу несколько единиц измерения процессуальных сроков. Все они перечислены в ч. 1 ст. 128 УПК РФ:

• часы (например, для сроков задержания подозреваемого);
• сутки (для принятия решений по заявлению, ходатайству, производства дознания и т. д.);
• месяцы (в отношении сроков следствия по делу, содержания под стражей и пр.). 

Однако в ряде норм УПК РФ предусмотрены и иные временные категории, в частности такие понятия, как «незамедлительно» или «разумный срок». Например, согласно ч. 4 ст.

146 УПК РФ лицу, возбудившему уголовное дело, надлежит незамедлительно направить прокурору копию соответствующего постановления и уведомить об этом заинтересованных лиц (потерпевшего и подозреваемого, если дело возбуждено в отношении конкретного лица, а не по факту).

Разумный срок в уголовном процессе 

Понятие «разумный срок» отнесено к уголовному судопроизводству в целом и является одним из его принципов. Определение разумности в силу ст. 6.1 УПК РФ осуществляется с учетом целого ряда факторов:

• уровня сложности уголовного дела — как правовой, так и фактической;
• особенностей поведения участников процесса;
• эффективности действий стороны обвинения и суда, направленных на обеспечение своевременного принятия решения по делу;
• общей продолжительности расследования и судебного рассмотрения дела. 

Право на осуществление правосудия в разумный срок предусмотрено как для лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, так и для тех, кто пострадал от их действий.

При этом потерпевший не утрачивает такое право даже в том случае, если лицо, совершившее преступление, не установлено. Так, в соответствии с ч. 3.1 ст. 6.

1 УПК РФ категория разумности сроков применяется в том числе в отношении срока досудебного производства — периода, исчисляемого с момента подачи заявления до приостановления расследования в связи с невозможностью установить лицо, подлежащее уголовному преследованию.

Более того, с точки зрения высшей судебной инстанции право на судопроизводство в разумный срок сохраняется за потерпевшим даже в случае, если он не был официально признан таковым.

Например, в ситуации, когда в возбуждении уголовного дела отказано ввиду истечения срока давности. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в своем постановлении от 11.11.

2014 № 28-П, вынесенном по результатам проверки конституционности ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ.

Основные процессуальные сроки на различных этапах досудебного производства 

Для каждой из стадий уголовного судопроизводства характерен свой набор процессуальных действий. В свою очередь, каждое из таких действий ограничено четкими временными промежутками.

Несмотря на то что этап досудебного производства начинается с момента возбуждения уголовного дела, процессуальные сроки начинают действовать гораздо раньше.

Так, на принятие решения о возбуждении дела или об отказе в его возбуждении законодатель в ст.

144 УПК РФ отводит следователю или дознавателю 3 суток, которые исчисляются со дня поступления сообщения о преступлении (заявления, рапорта и т. д.).

Этот срок может быть продлен до 10, а в исключительных случаях (например, при необходимости проведения ревизии, исследования документов или трупов) и до 30 суток.

Предварительное расследование 

После возбуждения дела сроки предварительного расследования зависят от его формы: предварительное следствие производится в течение 2 месяцев, дознание — 30 суток. Такая «несправедливость» обусловлена в первую очередь сложностью уголовных дел, для которых обязательно предварительное следствие.

Сроки расследования также могут продлеваться в случае такой необходимости. Но если период предварительного следствия может, по сути, длиться сколько угодно долго (при условии соблюдения процедуры продления, установленной ст. 162 УПК РФ), то дознаватель может рассчитывать только на дополнительные 30 суток.

Таким образом, предельный срок дознания составляет 60 суток. При невозможности принятия решения по делу по истечении этого времени дело подлежит передаче в следственные органы для дальнейшего расследования. Период производства дознания в такой ситуации засчитывается в сроки следствия.

Окончанием срока расследования, независимо от формы, является день направления прокурору уголовного дела с обвинительным заключением (актом) либо день его прекращения.

Решение прокурора 

У прокурора, получившего дело с обвинительным заключением, есть ровно 10 суток на то, чтобы принять одно из 3 решений, предусмотренных ст. 221 УПК РФ. Так, по результатам изучения материалов прокурор может:

• утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд;
• вернуть дело для дополнительного расследования, составления нового обвинительного заключения, переквалификации действий обвиняемого или изменения объема обвинения;
• направить дело вышестоящему прокурору (при условии, что оно подсудно вышестоящему суду). 

С учетом объема и сложности уголовного дела срок его изучения может быть продлен до 30 суток. Такое решение принимает вышестоящий прокурор.

Приведенные сроки справедливы для дел, оконченных в порядке предварительного следствия. В случаях, когда речь идет о дознании, в силу ст. 226 УПК РФ на принятие решения у прокурора есть всего 2 суток без права продления.

под стражей 

В соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК РФ срок, на который обвиняемый может быть заключен под стражу в ходе следствия, ограничен 2 месяцами. Причем исчисляется он не с даты вынесения соответствующего судебного решения, а с момента фактического задержания.

Фактическое задержание, в свою очередь, определяется временем, с которого обвиняемый (на тот момент еще подозреваемый) был лишен возможности свободного передвижения. То есть если подозреваемый задержан сотрудниками полиции (иными лицами) 1 марта в 10:30, то 2 месяца истекут 1 мая именно в 10:30, независимо от того, когда именно суд принял решение о заключении под стражу.

Срок стражи также может продлеваться в случае невозможности закончить расследование в установленный срок, но не более чем до 18 месяцев. При этом в силу ч. 3 ст. 109 УПК РФ держать под стражей свыше 12 месяцев можно только лиц, обвиняемых в особо тяжких преступлениях, и лишь в исключительных случаях. 

Учитывая последовательность и тесную связь между собой стадий процесса, для правильного применения каждого вида процессуального срока необходимо использование целого ряда норм УПК РФ в комплексе. Этим уголовный процесс разительно отличается от гражданского и арбитражного, в которых установленные сроки практически никак не пересекаются.

Источник: https://rusjurist.ru/ugolovnye_dela/sroki/processualnye_sroki_v_ugolovnom_processe_osobennosti/