Подсудность и ее виды в уголовном процессе

В этой статье:

Подсудность уголовных дел: ст 31 УПК РФ, мировой суд, понятие и виды

Подсудность и ее виды в уголовном процессе

Определение подсудности уголовных дел достаточно часто вызывает затруднение у участников процесса. Далеко не все знают какой орган должен рассматривать материалы, и в каком составе уполномоченные лица ведут процесс. Именно поэтому в данной статье будет рассмотрена подсудность уголовных дел.

Значение подсудности

Прежде чем рассмотреть подсудность УПК, нужно обратиться к истории. Нельзя сказать, что подсудность в уголовном процессе является чем-то новым для отечественного законодательства. В результате проведения в начале 20 годов XX судебной реформы, состав суда традиционно включал в себя одного профессионального судью и двух народных заседателей.

В 1992 году был принят закон, согласно которому допускалась возможность единоличного рассмотрения материалов уголовного дела. Спустя год судебная система опять претерпела изменения. В результате этого образовалась возможность формирования суда первой инстанции двумя способами.

Рассматривать дело могут трое профессиональных судей или один судья совместно с 12 присяжными заседателями. Таким образом нужно помнить, что рассматриваемая категория напрямую связана с составом суда.

Подсудность УПК РФ определяется органом, в котором рассматриваются материалы и состав уголовного дела.

Предметная подсудность

Какой суд рассматривает уголовные дела? В целом данный вопрос регламентирует СТ 31 УПК РФ.  Отвечая на него нужно сказать, что подсудность напрямую зависит от нескольких факторов, и первым из них является содержание материалов дела.

Предмет дела устанавливается исходя из квалификации действий субъекта, привлекаемого к ответственности. Можно достаточно кратко сформулировать принцип, в соответствии с которым выполняется отнесение материалов к тому или иному судебному органу.

Районным (городским) судом рассматриваются все случаи, помимо находящихся в компетенции вышестоящих или военных инстанций. При этом единоличное вынесение решения возможно лишь в случаях, когда максимальный срок тюремного заключения не превышает 5 лет.

Районный суд может рассматривать преступления в составе одного профессионального лица совместно с двумя народными заседателями.

Подобный порядок рассмотрения допустим для преступных действий, наказание за которые – тюремное заключение, сроком от 5 до 15 лет.

Статьями 35-38 УПК РФ установлена инстанционная подсудность. В статье 36 перечислены конкретные преступления, которые рассматриваются городским, краевым, областным судом. В статье 37 предусмотрены случаи, отнесенные к компетенции верховного суда субъекта федерации. Случаи, рассматриваемые ВС РФ, указаны в 38 статье УПК.

Исключительная подсудность устанавливается в зависимости от сложности преступления. Подобные признаки учитываются при назначении слушаний в Верховном Суде РФ.

В настоящее время, исключительная подсудность уголовных дел в уголовном процессе может быть установлена только по инициативе ВС или генерального прокурора, и только при наличии соответствующего ходатайства от обвиняемого.

Подсудность в зависимости от места

Территориальная подсудность, как правило, устанавливается по месту совершения преступного действия. Если место определить не удалось, то суд состоится там, где велось расследование.

Подобные правила распространяются на дела, рассматриваемые первой инстанцией. В подобных случаях решаются главные вопросы – виновен или невиновен подсудимый, а также, наказать или освободить его от ответственности.

Подсудность уголовных дел может устанавливаться в зависимости от содержания проблемы, которую требуется решить.

Например, законодательство, а именно 368 статья УПК, дает четкое указание на место разбирательства ряда конкретных вопросов.

Например, решение об УДО из исправительной колонии, или замене места отбывания наказания на более мягкий режим, принимается по месту нахождения учреждения.

Персональная подсудность

Рассмотрение преступных действий по индивидуальным признакам обвиняемого зависит от характеристик субъекта. Чаще всего, во внимание принимается принадлежность обвиняемого к категории военнослужащих или лиц, имеющих особый статус.

По первому признаку устанавливается, относится ли дело к компетенции военного суда. Должностное положение имеет значение в ситуациях, когда требуется выбрать конкретный орган из всей судебной системы.

В то же время, не менее серьезной проблемой является определение подсудности, когда в роли обвиняемого выступает сам судья.

Подсудность военных преступлений определена в Положении о трибуналах, а именно, статьях 11-20 этого документа. Предписания Положения применяются на практике с учетом событий, произошедших в России в 1991-1992 годах.

Как и до распада СССР, военные суды рассматривают преступные действия военнослужащих РФ. При этом в Положении не дано понятие «Военное преступление», а именно его разъяснений.

Нет подобных определений и в других нормативных актах.

Детальное представление о содержании военного преступления можно получить после изучения целого ряда законов, но в итоге получится, что в качестве обвиняемого по военным преступлениям может выступать не только военнослужащий. Таким образом можно выделить следующие подсудные военному суду преступления:

  • действия против порядка несения военной службы совершенные начальствующими должностными лицами;
  • шпионаж;
  • групповые преступные действия, при условии, что одним из обвиняемых является военнослужащий;
  • противоправные общественно опасные деяния, совершенные в местах, где не действуют суды общей юрисдикции.

К особым случаям нужно отнести ситуацию, упомянутую выше. Речь идет о преступлениях, которые совершены судьями. Чаще всего, такие уголовные процессы ведет Верховный Суд, но для этого требуется соответствующее ходатайство обвиняемого. Подобная возможность закреплена в 7 части 16 статьи уголовного закона.

В нашей стране функционирует такой орган, как мировой суд. В то же время, мало кто осведомлен о том, что существуют уголовные дела подсудные мировому судье. Подсудность мировых судей по уголовным делам ограничена.

Уполномоченное лицо вправе разбирать материалы по частному обвинению о преступных действиях, попадающих под статьи 115, 116, 129 (часть 1) и 130 УК РФ.

Кроме того, условием подсудности уголовных дел мировому судье, является то, что максимальный срок наказания за преступления не может превышать двух лет тюремного заключения. Исключением являются случаи, перечисленные в статье 467 УПК.

Перенесение рассмотрения в другой суд

В отечественном законодательстве предусмотрены условия изменения подсудности уголовных дел.

Например, в 40 статье УПК имеется прямое указание на возможность рассмотрения материалов вышестоящим судебным органом, если они относятся к компетенции нижестоящих судов.

В связи с этим, вышестоящие судебные органы могут принять к рассмотрению любые дела по первой инстанции, если имеется соответствующее ходатайство от обвиняемого.

Особые правила оговариваются и в 38 статье УПК РФ. В ней сказано, что имеется возможность беспрепятственно перенести рассмотрение преступлений особой сложности или особого социального значения в Верховный Суд РФ. Подобное возможно, как по инициативе самого ВС, так и по представлению генерального прокурора при наличии ходатайства от обвиняемого.

Говоря о перенесении рассмотрения в другой орган судебной системы, нужно упомянуть и 44 статью УПК. В ней сказано, что имеется возможность передачи дела не в вышестоящую инстанцию, а органу такого же уровня.

Следует понимать, что условия подобного перемещения отличаются крайней неопределенностью. Помимо этого, имеются определенные противоречия с 47 статьей Конституции.

Таким образом передача дел органу того же уровня возможна в следующих ситуациях:

  • имеется возможность более быстрого, полного и объективного рассмотрения дела;
  • обеспечивается максимальная реализация воспитательной функции.

По иным соображениям перемещение материалов в другой равнозначный орган, не допускается. Решение о переносе разбирательства может выдать только уполномоченное лицо, в качестве которого выступает председатель ВС субъекта РФ.

Кроме того, перевод разбирательства должен осуществляться с соблюдением целого ряда правил. В УПК РФ установлен определенный порядок перемещения. Он исключает возможность образования волокиты и затягивания процедуры.

В УПК сказано:

  • если до начала разбирательства суд понял, что дело должно рассматриваться другим органом, то он должен перенаправить ему все необходимые материалы;
  • если указанное выше обстоятельство было выявлено в ходе судебного разбирательства, то перемещение не обязательно, если на обратном не настаивает обвиняемый;
  • если в ходе разбирательства стало понятно, что преступное действие подсудно военному суду, то его перемещение должно быть выполнено без замедлений.

Помимо вышесказанного, нужно указать еще на то, что материалы, рассматриваемые в высшем судебном органе, не могут быть направлены нижестоящему суду. Кроме того, не допустимы споры между судами. Подобное предписание содержится в 45 статье УПК РФ.

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/podsudnost-ugolovnyh-del.html

Подсудность уголовных дел: понятие и виды. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации :

Подсудность и ее виды в уголовном процессе

Определение подсудности уголовных дел зачастую вызывает затруднения у участников процесса. Не все знают, в каком органе и в каком составе уполномоченных лиц должны рассматриваться материалы. Разберемся в этом вопросе в статье.

Историческая справка

Понятие подсудности уголовных дел, как, впрочем, и гражданских, нельзя назвать новым для отечественного законодательства. После проведенной в 1922-1924 гг. реформы на протяжении 70-ти лет в отечественных органах всех уровней имел место традиционный состав.

В нем присутствовал один профессиональный судья и 2 народных заседателя. В связи с этим в то время вопрос о составе уполномоченного органа не возникал. Подсудность уголовных дел приобрела свою актуальность после 1992-го г.

В то время был принят закон, допускавший единоличное рассмотрение материалов уполномоченными лицами. В 1993 году был утвержден еще один закон, предусматривавший возможность формирования суда 1-й инстанции двумя способами. Рассматривать дела могли три профессиональных судьи или один совместно с 12 присяжными.

В связи с этим сегодня следует помнить о том, что рассматриваемая категория неразрывно связана с составом уполномоченного органа.

Значение

Подсудность уголовных дел определяет орган, в котором будут рассматриваться материалы, и его состав. Это выступает ключевыми предпосылками для реализации принципа полноты, объективности и всесторонности разрешения ситуации.

В данном случае далеко не последнее значение имеет обеспечение своевременности утверждения итогового постановления (приговора). Нормы о направлении уголовного дела по подсудности позволяют реализовать и принципы независимости, беспристрастности, справедливости.

Это соответствует международным общепринятым требованиям.

Предметная подсудность уголовных дел

Она прямым образом зависит от содержания рассматриваемых материалов. Предмет дела устанавливается по квалификации деяния лица, привлекаемого к ответственности. Можно коротко сформулировать принцип, по которому осуществляется отнесение материалов к ведению того или иного органа.

Районный суд рассматривает все случаи, кроме тех, которые находятся в компетенции вышестоящих либо военных институтов, уполномоченных на разбирательство. Единолично выносится решение по преступлениям, максимальный срок тюремного заключения за которые меньше 5 лет.

Городской (районный) суд может рассматривать деяния в составе одного профессионального должностного лица совместно с двумя народными заседателями. Такой порядок предусматривается для преступлений, наказание за которых в виде заключения в тюрьму больше 5-ти, но меньше 15-ти лет. Ст.

35-38 УПК устанавливается инстанционная подсудность.

В ст. 36, в частности, перечислены конкретные статьи, преступления по которым рассматриваются городским, краевым, областным органом, а также уполномоченной структурой автономных округов/областей. Ст. 37 указывает на случаи, отнесенные к ведению ВС республик, а ст. 38 — ВС РФ.

Исключительная подсудность устанавливается в зависимости от особого социального значения или сложности преступления. Эти признаки учитываются при назначении слушаний в ВС РФ.

Сегодня исключительная подсудность устанавливается по инициативе Высшего уполномоченного органа или Генпрокурора только при наличии ходатайства от обвиняемого.

Рассмотрение преступления в зависимости от местности

Территориальная подсудность уголовного дела устанавливается, как правило, по месту совершения деяния.

Если же оно неизвестно (например, взятку субъект получал в разных городах, кража имела место в летящем самолете), рассмотрение преступления осуществляется там, где ведется расследование.

Это правило распространяется на дела, разбираемые первой инстанцией. В этих случаях решаются главные вопросы о виновности/невиновности, освобождения от ответственности или назначения наказания.

Вопросы, связанные с исполнением приговоров

Подсудность уголовных дел устанавливается в зависимости от содержания проблемы, которую нужно решить. В ст. 368 УПК дается четкое указание на место разбирательства конкретных вопросов.

Например, вынесение решения об УДО из ИК и замене не отбытой части наказания более мягкой санкцией решается по месту расположения колонии.

Это объясняется тем, что при вынесении решения должны учитываться характеристики осужденного в ходе пребывания в ИК. Ими, соответственно, располагает администрация колонии.

Проверка обоснованности и законности ареста/продления его срока

Подсудность уголовных дел устанавливают по месту пребывания лица под стражей. Оно, однако, не во всех случаях может совпадать с местом проведения расследования или расположения органа, где будут рассматриваться материалы.

Реализация данного правила должна осуществляться с учетом предписаний, которые присутствуют в постановлении КС РФ.

В соответствии с ним, подать жалобу на необоснованный арест может не только непосредственно лицо, которое находится под стражей или его защитник в орган по месту задержания, но и субъект, к которому данная мера назначена, но еще не применена.

При определении суда в последнем случае после принятия постановления стали возникать сложности. Здесь вариантов может быть несколько. Передача дела в суд может осуществляться по месту:

  • выполнения следственных действий;
  • нахождения должностного лица, которое вынесло постановление об аресте;
  • расположения прокуратуры, служащий которой дал санкцию;
  • проживания гражданина, к которому должен быть применен арест и так далее.

Подсудность уголовных дел мировому судье

Уполномоченное лицо рассматривает материалы по:

  1. Частному обвинению о преступлениях, попадающих под ст. 115, 116, 129 в части 1, ст. 130 УК.
  2. Деяниям небольшой тяжести, максимальное наказание за которые не больше 2-х лет тюрьмы. Исключением выступают дела, перечисленные в ст. 467 УПК.

Рассмотрение преступлений по индивидуальным признакам обвиняемого

Персональная подсудность устанавливается по характеристикам личности виновного лица. Как правило, во внимание принимают его принадлежность к категории военнослужащих, должностное положение или звание.

По первому признаку устанавливают, относится ли рассмотрение дела к компетенции военного суда (определяется подведомственность). Должностное положение либо звание обвиняемого имеет значение в тех случаях, когда требуется выбрать конкретный орган из всей системы.

Отдельной проблемой выступает определение подсудности при рассмотрении деяний, совершенных самими судьями.

Военные преступления

Их подсудность и подведомственность определены в Положении о трибуналах (в ст. 11-20). Его предписания должны применяться на практике с учетом событий, произошедших в стране после 1991-1992 гг. Как и ранее, военные суды рассматривают деяния служащих ВС РФ.

При этом разъяснение военного преступления в Положении не дается. Нет определения и в других нормативных актах, в том числе и УК. Более-менее полное представление о содержании военного преступления можно получить после изучения нескольких законов. Однако в качестве подсудимого может выступать не только служащий ВС.

В связи с этим военные суды могут рассматривать преступления:

  • Против порядка несения службы, которые совершены начальствующими должностными лицами исправительных учреждений уголовно-исправительного типа.
  • О шпионаже, совершенные в том числе и военными.
  • Группового характера, если одним из обвиняемых выступает служащий ВС.
  • Совершаемые в местностях, где не действуют суды общей юрисдикции в силу исключительных обстоятельств.

Военные органы также рассматривают материалы по нескольким преступлениям, если хотя бы одно из них относится к их ведению.

Ключевые факторы

Уголовные дела, которые относятся к ведению военных инстанций, подсудны органам на разном уровне. Конкретно это устанавливается в соответствии с несколькими факторами. В качестве основного из них выступает должностной статус и воинское звание лица, которое привлекается к ответственности. Так, Положение о трибуналах определяет, что:

  1. Преступления служащих, воинское звание которых до капитана 2-го ранга или подполковника, рассматриваются в органах флотилий, гарнизонов, соединений и армии.
  2. Деяния, совершенные полковниками или капитанами 1-го ранга, лицами, находящимися на должности командира судна 1-го ранга и выше, и субъектами, занимающими равное с ними положение, разбираются в судах групп и видов войск, флотов и округов.
  3. Преступления адмиралов или генералов рассматриваются в Военной коллегии ВС РФ. Ей же подсудны деяния, совершенные командирами соединений и служащими, находящимися выше их по званию.

При установлении конкретного органа, уполномоченного на рассмотрение преступления в военной сфере, учитывается не только «индивидуальный» фактор. Немаловажное значение имеет и содержание (предмет) разбирательства.

Так, преступления, которые наказываются смертной казнью в мирное время, должны рассматриваться в судах среднего уровня (звена). При этом не будет иметь значения должностное положение либо звание обвиняемого.

Разбирательство дел исключительной важности осуществляется в Военной коллегии ВС РФ.

Особые случаи

К ним, как выше было сказано относятся преступления, которые совершаются судьями. Установление конкретного органа, уполномоченного рассматривать такие дела, осуществляется с применением соответствующих норм.

В частности, речь идет о Законе, регламентирующем статус судей в РФ, устанавливающем неприкосновенность этих лиц. Совершенное преступление может рассматриваться непосредственно ВС, если об этом ходатайствует обвиняемый.

Такое положение закреплено в ст. 16, ч. 7 указанного Закона.

Перенесение рассмотрения в другой орган

В процессуальном законодательстве предусмотрены изменения подсудности уголовных дел. В частности, ст. 40 указывает на возможность рассмотрения материалов вышестоящим органом, если они относятся к компетенции нижестоящих институтов.

Таким образом, первые могут принять к производству любые уголовные дела по первой инстанции, если об этом ходатайствует обвиняемый. Кроме этого, особые правила оговариваются в ст. 38 УПК. В частности, статья допускает беспрепятственное перенесение преступлений особенной сложности и особого социального значения в ВС РФ.

Это может осуществляться как по инициативе Высшего органа, так и по представлению Генпрокурора при ходатайстве обвиняемого.

Ст. 44 УПК

Она устанавливает возможность передачи дела не вышестоящей инстанции, а органу того же уровня. Однако стоит отметить, что условия этого перемещения в законодательстве крайне неопределенны. Кроме того, присутствуют некоторые противоречия со ст. 47, ч. 1 Конституции РФ. Ст. 44 УПК допускает перевод дела в «особых случаях» для:

  • Наиболее быстрого, объективного и полного рассмотрения материалов.
  • Максимального обеспечения реализации воспитательной функции судебного разбирательства по делу.

Не допускается перемещение материалов в другой орган по иным соображениям.

Принятие решения о переводе разбирательства

Это действие может совершить только уполномоченное лицо. В пределах области, края, республики либо любого другого субъекта РФ принять решение о переводе дела может председатель соответствующего суда (краевого, областного, республиканского и пр.).

Что касается решения вопроса о перемещении материалов из органа одного региона в уполномоченный институт другого субъекта, то эта процедура должна согласовываться с председателем ВС РФ либо его заместителем.

Аналогичным образом решается вопрос о переводе судебного разбирательства в подсистеме военных инстанций.

По своей сути, такие допущения противоречат Конституции. В указанных случаях УПК не предусмотрел необходимость учета мнения самого обвиняемого. Данное противоречие сглаживается в разъяснении Пленума ВС.

В частности, в нем говорится о том, что при невозможности рассмотрения уголовного дела тем уполномоченным лицом и в том суде, к подсудности которых оно относится, председатель вышестоящего органа может переместить разбирательство в другой ближайший институт того же уровня при обязательном извещении сторон о причинах данной процедуры.

Такая ситуация может обуславливаться разными обстоятельствами.

Например, она возникает при недопустимости повторного рассмотрения материалов тем же судьей, наличием факторов, которыми устраняется конкретный судья от разбирательства данного дела.

Таким образом, ВС РФ ориентирует нижестоящие органы на модернизацию практики использования положений ст. 44 УПК. В данном случае целью выступает недопущение внесения произвольных решений, ущемляющих права и интересы обвиняемых.

Правила

В УПК установлен определенный порядок перемещения разбирательства из одного органа в другой. Такие правила призваны исключить волокиту и затягивание процедур. Так, в УПК установлено:

  1. Если до начала разбирательства по делу судья пришел к выводу о том, что оно должно рассматриваться в другом суде, он должен перенаправить материалы в надлежащий орган.
  2. Если указанное выше обстоятельство выяснилось уже в ходе заседаний, то перемещение слушания необязательно, если на этом не настаивает обвиняемый. Такое право субъект имеет в силу ст. 47, ч. 1 Конституции.
  3. Если при разбирательстве выяснится, что преступление подсудно военному или вышестоящему суду, оно должно быть отправлено в надлежащий орган.
  4. Материалы, которые рассматриваются в вышестоящем уполномоченном институте, не подлежат отправке в нижестоящий.
  5. Не допускаются споры о подсудности между судами. Данное предписание присутствует в ст. 45 УПК.

Заключение

При определении подсудности учитывается множество факторов, в том числе, касающихся личности обвиняемого, его положения, сложности дела, серьезности преступления. В законе предусматривается возможность отправки материалов в другой орган для разбирательства.

Однако, как разъяснил ВС, такая процедура должна совершаться при обязательном уведомлении о том всех сторон. Это свидетельствует о стремлении Высшего органа усовершенствовать всю систему правосудия. Вероятно, позже будет решен вопрос о выявлении несогласия или согласия обвиняемого на передачу его дела, конкретных процедурных действиях при этом.

В настоящее время в законодательстве присутствуют пробелы, которые создают определенные трудности в особенных случаях.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-podsudnost-ugolovnyx-del-ponyatie-i-vidy-ugolovno-processualnyj-kodeks-rossijskoj-federacii.html

Подсудность в уголовном процессе

Подсудность и ее виды в уголовном процессе

Подсудность уголовных дел – это система характеризующих составляющих, которые определяют судебную инстанцию, которая займется рассмотрением дела.

Для скорейшего рассмотрения материалов без нарушения прав участников разбирательства, требуется в первую очередь, верно, определить подсудность.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право на разбирательство в той судебной инстанции, подсудность которой определена 31 статьёй УПК.

Уголовный процесс о понятии и видах подсудности

Подсудность в уголовном процессе определяется нормами ст 31 УПК РФ.

Существует две формы определения подсудности:

  1. Система права судебной инстанции принимать к рассмотрению, регламентированный законом вид уголовных дел.
  2. Система юридических отличительных аспектов, присущих компетенции судов начальной инстанции.

Относимость уголовного дела к конкретной судебной инстанции, подтверждается компетенцией, полнотой прав и статусом суда в иерархии судебных органов.

Смысл распределения дел по подсудности необходим для следующего:

  • являться гарантией рассмотрения материалов там, где обязаны быть рассмотрены по закону;
  • позволять суду в кратчайшие сроки объективно рассмотреть уголовное дело;
  • производство проводится территориально там, где имело место совершение преступных действий и зарегистрированы участники разбирательства;
  • разделять дела на категории и характеризующие признаки виновных лиц.

Суд, принимая материалы к производству, обязан установить свою правомочность в рамках действующего процессуального кодекса.

В юриспруденции существует три формы подсудности:

  1. Характеризуется территориальным признаком – территориальный вид.
  2. Характеризуется квалификацией преступных проявлений – родовой вид.
  3. Характеризуется отличительными признаками субъекта – персональный вид.

При принятии решения каждая указанная характеристика оценивается самостоятельно. Используется для деления дел, предусматривающих уголовную ответственность, между судебными инстанциями.

Конституция, являясь главным законом государства, содержит основы подсудности. Примером считается 20-я статья. В отличие от ч. 1, часть вторая позволяет использовать институт присяжных при решении судьбы обвиняемого за преступные деяния, которые предусматривают смертную казнь. Временный запрет на применение такого наказания оставляет его действующим.

Уголовный процесс статьями с 30 по 36 устанавливает правила определения суда, который будет единственной инстанцией полномочной вынести справедливый приговор. Согласно номам, изложенным в указанных статьях, подсудность может устанавливаться, терпеть изменения и ставиться под сомнение в определённом порядке.

Законодательство устанавливает и определяет вопросы подсудности через законодательные акты.

Лекция, подготовка реферата, защита дипломного проекта по этой теме позволяет будущему юристу, адвокату, сотруднику правоохранительных органов, правовому консультанту в любой организации иметь диплом и стать профессионалом и чётко разбираться в принципах, как правило, сводимых в таблицу:

  • отказ от рассмотрения дела из-за сомнений в подсудности недопустим, поступившее в соответствии с процессуальными нормами дело принимается к рассмотрению;
  • если суд выносит вердикт без учёта подсудности, то это решения является незаконным;
  • суд любой инстанции не может нарушать границы юрисдикции на основании 29 статьи уголовного процесса.

Научный подход определения фундаментальных положений подсудности рассматривался в новой юридической литературе. В институтах эта тема находит отражение у выпускников при защите дипломной работы. Подготовка основана на изучении материала последнего учебника, содержащего раздел про уголовный процесс, презентация которого прошла в обычном порядке.

Действующее законодательство РФ определяет подсудность по 31 статье УПК.

Структура выстроена в порядке возрастания значимости судебных инстанций, с указанием для каждой категории рассматриваемых уголовных статей:

  1. Мировой суд.
  2. Районный суд федерального значения.
  3. Судебный орган субъекта.
  4. Арбитражный межотраслевой третейский суд.
  5. Верховный суд.

Порядок определения нужной инстанции по делам о банкротстве, расторжении брака, должнике, ДТП, ОМС, мошенничестве, убийстве и других должен решаться на досудебном этапе.

Компетенция

Определять судебную инстанцию, которая рассмотрит уголовные материалы, дано прокурору. При рассмотрении этого вопроса он руководствуется правилом подсудности, даёт оценку субъекту и обстоятельствам дела, установленные следствием.

Основная масса, рассматриваемых уголовных дел, находится в производстве районных судов.

Кроме этого, дела по уголовным статьям подразделяются на несколько видов:

  • уголовные дела, подсудные мировому судье;
  • дела по уголовным статьям, рассматриваемые вышестоящими судами;
  • дела военных судов.

Говоря о подсудности уголовных дел мировому судье, следует отметить, что эта категория судей рассматривает преступные проявления малой тяжести. Срок наказания сравнительно не велик – менее трёх лет тюремного заключения.

Перечень регламентируется 31 статьёй УК, состоит из преступных деяний, имеющих квалификацию:

  1. Намеренного нанесения не тяжёлого вреда.
  2. Нанесения тяжкого вреда без намерения его причинить.
  3. Побоев.
  4. Высказываний о намерении нанести увечья либо совершить убийство.
  5. Клеветы.

Ограниченный указанными составами список составлялся на законодательном уровне для того, чтобы разбирательство могло зависеть как от величины наказания, так и от компетенции суда установить истину.

Дела, входящие в компетенцию судов, с учётом сложности состава и предусмотренной ответственности, а также заявления субъекта, подлежат рассмотрению:

  • судьёй с двумя заседателями;
  • тремя судьями;
  • исключительно составом присяжных заседателей.

Когда эпизоды преступного деяния произошли не в одном районе, области или республике, а в различных местах, здесь необходимо предусмотреть принцип определения подсудности по наибольшему числу эпизодов либо по более тяжкому. Эти положения изложены во второй части 32 статьи УПК.

Законодательство предусматривает наличие военных судов. В международном праве существует такое понятие, как международный военный трибунал.

Действующая редакция закона позволяет этой категории судов определиться с подсудностью, принимая во внимание:

  1. Территориальный признак.
  2. Место дислокации воинской части или флота.

Рассматриваемая категория судов является первой инстанцией. Статья 31 процессуального кодекса нормами частей 5–8 определяет наименования дел, находящихся в компетенции военных судов.

К производству принимаются дела, когда подсудимый:

  • военнослужащий проходит службу в воинских частях;
  • гражданин на военных сборах;
  • является лицом, уволенным в запас либо окончившим сборы, но преступление совершил в период службы и участия в сборах.

Если военный суд расположен за границей РФ, то он вправе рассматривать дела, подсудные региональным судам. Исключением являются случаи, изложенные в ч. 4 седьмой статьи закона о воинских судах, когда должны учитываться требования договоров России и других стран. В его полномочия входит рассмотрение всех дел, кроме, подсудных вышестоящему и суду флота.

Судебный орган военного округа рассматривает сложные дела, с мерой ответственности от 15 лет до пожизненного тюремного заключения.

Принимает к производству:

  1. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судов, не вступивших в силу.
  2. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судебных инстанций, вступивших в силу.
  3. Материалы по вновь открытым фактам в рамках принятых судебных актов самой Военной коллегией, имеющих законную силу.

Этот судебный орган уполномочен информировать заинтересованных лиц о принятых решениях, по рассмотренным материалам, готовить обзоры о правовой деятельности.

Верховный суд – главный судебный орган государства по всему спектру дел, рассматриваемых судебной системой.

Мажоритарный характер, свойственный этому суду, заключается в выполнении следующих функций:

  • осуществлять дифференцированный подход, контроль над деятельностью подчинённых судов;
  • в апелляционном порядке решать дела по новым обстоятельствам, а в исключительном порядке, установленном законом, быть первичной инстанцией;
  • делать обзоры наработанной практики и разъяснять на примере позиции высшего суда.

Данная инстанция существует для обеспечения одинакового понимания конституционных требований на современном этапе.

Отличительные признаки подсудности, подведомственности и подследственности

Для понимания различий этих понятий приведём определение каждого термина:

  1. Подсудность определяется как общность характеризующих факторов уголовного дела, которые указывают на начальный судебный орган, где будут рассматриваться материалы. Исключительный характеризующий признак – это территориальность. Полномочия судов ограничиваются местом совершения преступного посягательства. Только Верховный суд не ограничивается этим признаком, так как действует в пределах всего государства.
  2. Подследственность – один из обособленных разделов уголовного процесса, который выстраивает отношение государственной структуры уполномоченными руководителями полиции на начальной стадии следственных действий. Основными особенностями являются: характер уголовно наказуемого действия, место следственных действий, личностью субъекта (несовершеннолетний, военный, работник государственных структур).
  3. Подведомственность несёт большую смысловую нагрузку. С её помощью должен решаться спор, возникающий относительно правовых полномочий между государственными либо общественными органами и третейскими судами. Выступает в качестве общности правовых норм, закреплённых в нормативных документах какого-либо ведомства.

Все три понятия объединяет защита интересов людей и государства как по уголовному, так и административному законодательству.

Тесная связь прослеживается между подсудностью и подследственностью по основаниям ст. 151 УПК.

В обоих процессуальных действиях необходимо конкретизировать как орган следствия на начальной стадии, так и определённый суд, правомочный рассматривать материалы дела.

Практическое значение подсудности

Примерами практического применения подсудности в практике служат принятые решения по рассматриваемым делам:

  1. Апелляционная инстанция приняла жалобу на приговор Октябрьского районного суда. Ранее осуждённый по двум эпизодам (один произошёл в период реабилитации) за преступления, совершённые в Ленинском и Октябрьском районах Л., привёл аргументы в пользу отмены. Вышестоящий суд после изучения материалов, проверил соответствие доводов нормам ст. 32 и 34 УПК, которые были нарушены. Апелляционный суд решил, что обжалуемый приговор был вынесен по делу неподсудному первой инстанции Октябрьского района. Из-за нарушения правила подсудности приговор был отменён.
  2. Мировой суд рассмотрел в порядке определения подсудности материалы в отношении гражданина И., привлечённого к ответственности по части 2 статьи 314.1 УК. Судебным инстанциям этой категории доверено право, рассматривать дела со сроком наказания менее трёх лет. Инкриминируемая статья предусматривает тюремное заключение – один год. Указанный состав, как исключение, не является подсудным мировым судьям, поэтому уголовное дело было направлено в городской суд.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/delo/podsudnost-ugolovnyh-del

Подсудность уголовно преследуемых дел

Подсудность и ее виды в уголовном процессе

Институт подсудности в уголовной законодательной базе появился с давних времен. Главным образом его существование обусловлено тем фактом, что судебные системы разных стран мира  состоят из нескольких судов, каждый из которых занимается рассмотрением определенных разновидностей уголовных процессов.

Здесь большое значение уделяется такому показателю, как компетенция судебной инстанции. Впрочем, нередко ее ошибочно путают с термином “подсудность уголовных дел”, который в данной ситуации имеет определенные тонкости и особенности. Потому крайне важно установить, какие суды рассматривают уголовные дела и на каких основаниях.

Полномочия различных судебных инстанций определяются пределами подсудности уголовных дел. Это объясняется тем, что различные учреждения судебной системы занимаются рассмотрением дел исключительно в своей компетенции, и не могут анализировать дела других инстанций.

Что касается подсудности, то она будет зависеть от сочетания разных факторов и признаков уголовного дела (определение, понятие и виды подсудности), которые установлены к моменту передачи дела в суд:

  1. Квалификационные признаки преступления, определение его тяжести и уровня общественной опасности для социума.
  2. Установление пределов наказания. Здесь предстоит установить минимальные и максимальные границы различных видов наказаний, утвержденных Уголовным кодексом за конкретное правонарушение.
  3. Место совершения преступления. Более суровой ответственность будет для лиц, которые исполнили противоправные проступки и подвергли опасности посторонних особ. Также учитывается близость инстанции к населению.
  4. Личностные характеристики обвиняемого. Для граждан, ограниченных в дееспособности, подвергнутых шантажу и угрозам, а также для лиц, совершивших преступление впервые, государство предусматривает возможность смягчения наказания.

Исходя из вышеперечисленного можно смело утверждать, что подсудность становится основополагающим фактором при передачи дела на рассмотрение в судебную инстанцию. Именно от нее будет зависеть, входит ли конкретный уголовный процесс в компетенцию суда.

Закон определяет, что подсудность  в уголовном процессе– это предписанная процессуальной законодательной базой комплексная совокупность различных признаков, составляющих уголовное дело.

Именно на основании установленных признаков будет приниматься решение о компетенции и правомочности различных судебных инстанций, которые смогут рассмотреть и определить наказание за совершение преступления за исключением случаев, предусмотренных законом.

Значение и разновидности подсудности

Законодатель рассматривает принцип подсудности в качестве наиболее эффективного инструмента распределения нагрузки между судебными инстанциями. Благодаря ключевым признакам данного механизма, производится распределение нагрузки в равных долях, из-за чего качество предоставления судебных услуг заметно повышается.

Подсудность уголовного дела позволяет пропорционально распределить нагрузку между судами различной юрисдикции, обеспечивая исполнение нескольких ключевых задач:

  • доступность и близость судебной инстанции к сторонам конфликтной ситуации;
  • определение компетенции суда, причем тут все осуществляется с оглядкой на действительные требования, по которым преступления с наиболее тяжкими последствиями будут передаваться под рассмотрение инстанций высшего звена.

Обратим внимание, что указанное выше определение подсудности является общим, и принято юристами за основополагающее. На деле же ни один нормативный документ не содержит точную расшифровку данного термина, из-за чего в ряде ситуаций возникают некоторые сложности, появляются правовые коллизии, когда ряд статей кодекса противоречат друг другу.

Юриспруденция выделяет подсудность в отдельные автономные виды, каждый из которых отвечает за определенное направление:

  1. Персональная подсудность. Здесь ключевым критерием считается личность обвиняемого, его служебные возможности и исполняемые ранее полномочия. К примеру, для ряда чиновников и должностных лиц действуют более жесткие типы ответственности. Это связано с тем, что чиновники обладают более высоким статусом, и имеют потенциально широкие возможности, способные нанести ущерб общественности и государству в целом. Также персональный признак является базой для определения дел, передающихся в компетенцию специализированных судебных инстанций (пример – военный суд).
  2. Территориальная подсудность. Она связана с распределением рассмотрения дел не по утвержденным звеньям судебной цепочки, а с учетом территориальных пределов, в границах которых будет действовать судебная инстанция. Следовательно, здесь будет учитываться место проживания сторон судебного процесса. Происходит привязка места рассмотрения дела с местом совершения противозаконных проступков.
  3. Предметная (родовая) подсудность. Обозначенная разновидность считается одной из наиболее значимых, так как позволяет определить компетенцию судебного учреждения. Родовые признаки подсудности уголовных дел определяются видом преступления, принципами, установленными в рамках следственных мероприятий.  Здесь нужно заметить, что родовой признак  определяется путем прямых указаний законодательных актов и нормативов о передаче дела под ответственность той или иной судебной инстанции.

Касательно подсудности действуют особые правила и рекомендации. Так, статья 31 УПК РФ  указывает, что мировому судье будут доступны только те дела, ответственность по которым не превышает определенный граничный предел (3 года).

Единственное исключение будет сделано для дел уголовной направленности, перечисленных в ч. 1 ст.31 УПК РФ (значение правил подсудности в уголовном процессе).

Правила подсудности уголовных дел по УПК

Институт подсудности существует уже длительный срок, и за это время было сформировано немало основополагающих базовых принципов. Именно они являются основой для определения подсудности, устанавливают ряд ограничений для судебных инстанций, действующих в рамках своей компетенции.

Благодаря важнейшим базовым признакам подсудности, определяются правила, на основании которых осуществляется взаимодействие между судебными инстанциями:

  1. Споры касательно подсудности между несколькими судами (подведомственность подсудности) различной юрисдикции не допускаются. Инстанция, получившая дело в результате действий, предусмотренных статьями 34 и 35 УПК РФ, не вправе отказаться от ведения расследования и рассмотрения его особенностей. Принятие к производству и открытие уголовного процесса здесь будет обязательным.
  2. Если принятое решение (окончательный вердикт) не соответствует правилам подсудности уголовных дел мировому судье, его законность нивелируется. Следовательно, вынесенный вердикт будет признан ничтожным и отменен, а судья, вынесший противозаконное решение понесет наказание.  Верховный Суд в свое время вынес постановление, в котором определил недопустимость подобных процессов, когда критерии подсудности нарушены, а правила ведения дел не соответствуют действительным государственным нормам. Все это в совокупности является нарушением базовых и фундаментальных основ уголовного судопроизводства.
  3. Суд не имеет права выходить за рамки своей юрисдикции. Это означает, что конкретная судебная инстанция не может вмешиваться в процесс, находящийся на рассмотрении у другого суда. Конкретные полномочия судов указываются в ст.29 УПК РФ «Подсудность уголовных дел».

Подсудность мирового и районного судьи

Подсудность дел мирового судьи обозначена рядом нормативных документов, к числу которых относят ФЗ-188 и ст.31 УПК РФ.  Закон дает отсылку на конкретные уголовные дела, подсудные мировому судье, с учетом некоторых обстоятельств и условий.

Однако, не нужно забывать о действующих ограничениях и условиях.

Так, мировой судья займется судопроизводством при условии, что совершенное преступление не относится к категории тяжких, и ответственность по нему не превышает 3-летнего срока.

  Во всех иных обстоятельствах судопроизводство передается в инстанции более высокой юрисдикции, а подсудность дел мировому судье нивелируется.

Подсудность районного суда напрямую зависит от принципа территориальности. Районный суд обслуживает определенную территорию, имеющую четкие границы. Следовательно, в его компетенцию включают все уголовные дела, связанные с жителями прилегающих территорий и местом совершения противоправного поступка.

Районный суд способен привлекать к процессу присяжных заседателей. Они помогут вынести решение, и определят степень виновности обвиняемого. Однако, в ряде ситуаций присяжные не могут находиться на рассмотрении уголовных дел. Все эти случаи регламентированы государством.

Передача уголовных дел по подсудности

Правила подсудности довольно четкие, потому никаких осложнений тут не возникает. Впрочем, иногда могут встречаться ситуации, когда дело вынужденно передают в другую инстанцию. Государство предусматривает ряд обстоятельных причин, на основании которых стороны конфликта могут ходатайствовать о передаче дела:

  1. Ходатайство сторон судопроизводства (обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности).
  2. Инициатива председателя суда, где должно было рассматриваться дело.
  3. Необходимость передачи дела, так как установлены новые обстоятельства совершенного преступления. Здесь имеет место ходатайство сторон или председателя с указанием причин изменения территориального признака подсудности уголовного процесса.

 Ефремов Роман Сергеевич

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/podsudnost-ugolovno-presleduemyh-del

Понятие, значение и виды подсудности. Передача уголовного дела по подсудности

Подсудность и ее виды в уголовном процессе

Полномочия судов определены пределами подсудности уголов­ных дел каждому из них.

Подсудность зависит от определенных качеств (признаков) самого уголовного дела:

  • квалификации преступления,
  • вида и размера возможного наказания,
  • места со­вершения преступления,
  • иногда от свойств личности обвиняе­мого.

Подсудность — это предписанная процессуальным зако­ном совокупность признаков уголовного дела, по которым оп­ределяется, какой из судов будет правомочен принять данное дело к рассмотрению в качестве суда первой инстанции, рас­смотреть и разрешить его.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Из этого следует, что подсудность устанавливается в законе для определенных категорий дел и остается неизменной до тех пор, пока не изменен процессуальный закон.

Значение подсудности:

Подсудность позволяет относительно пропорционально распределить на­грузку между судами, обеспечивая:

  • близость и доступность суда населению,
  • компе­тентность суда, устанавливая, что дела о наиболее тяжких пре­ступлениях рассматриваются более высоким звеном судебной системы.

Виды подсудности:

  1. предметная (родо­вая) — определяется в зависимо­сти от квалификации преступления или вида и размера наказа­ния;
  2. персональная — определяется указанными в законе признаками, характеризующими личность подсудимого (например, член Совета Федерации, депутат Государст­венной Думы);
  3. территориальная — связана с рас­пределением рассмотрения дел не по звеньям судебной систе­мы, а по территории, на которую распространяется юрисдик­ция конкретного суда; общим правилом определения территориальной подсуд­ности является связь места рассмотрения дела с местом совер­шения преступления.

См. также Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2018 N 39-П

Изменение территориальной подсудности не свидетельствует о нарушении права на рассмотрение уголовного дела законно установленным, а не произвольно выбранным судом, притом что это суд той же компетенции, хотя и другой территориальной юрисдикции

Несмотря на достаточно четкое регулирование в законе пра­вил о подсудности, в жизни могут возникать ситуации, требую­щие передачи дела из одного суда по подсудности в другой.

Следует еще раз подчеркнуть:

  • предметная или персональная подсудности предопределены законом и не могут быть измене­ны, а
  • территориальная подсудность может быть изменена при наличии указанных в законе обстоятельств.
  1. по ходатайству стороны — в случае удовлетворения в соответствии со ст.

    65 Кодекса заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;

  2. по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, — в случаях:
    • если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода в соответствии со ст. 63 Кодекса;
    • если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела;
    • если имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу.

Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по данным основаниям разрешается в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства.

Ст. 34 УПК РФ устанавливает, что судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-znachenie-i-vidi-podsudnosti-peredacha-ugolovnogo-dela-po-podsudnosti

Добавить комментарий