Примеры уголовной ответственности за экологические правонарушения

Содержание
  1. В каких случаях наступает уголовная ответственность за экологические правонарушения
  2. Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды
  3. Виды правовой ответственности за причинение вреда экологии
  4. Санкции, применяемые за экологические преступления
  5. Экологические правонарушения: понятие, виды и структура, юридическая ответственность и составы нарушений
  6. Понятие, виды и структура экологических правонарушений
  7. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения
  8. Составы экологических правонарушений
  9. Бесплатная консультация по экологическим правонарушениям
  10. Ответственность за экологические преступления в России
  11. Виды экологических правонарушений
  12. Что относится к экологическому преступлению
  13. Ответственность за вред окружающей среде
  14. Юридическая ответственность
  15. Административный штраф
  16. Уголовное наказание
  17. Дисциплинарная ответственность
  18. Возможные последствия экологических преступлений
  19. Виды ответственности за экологические правонарушения
  20. Основание ответственности за экологические правонарушения
  21. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения
  22. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
  23. Административная ответственность за экологические правонарушения
  24. Уголовная ответственность за экологические правонарушения

В каких случаях наступает уголовная ответственность за экологические правонарушения

Примеры уголовной ответственности за экологические правонарушения

Рубка леса — экологическое преступление

Достижения технического прогресса, безудержная и безответственная эксплуатация ресурсов, находящихся в природе, привело человечество к угрозе существования как биологического вида.

Для предотвращения негативных последствий в различных сферах общественной жизни предусматриваются мероприятия способные смягчить или не допустить экологическую катастрофу.

Один из методов решения, стоящей перед обществом проблемы, правовой.

Международные законы и нормативные акты нашей страны являются инструментом регулирования системы взаимоотношений человека и природы.

Они устанавливают обязанности, закрепляют права и определяют меру ответственности.

Условия природопользования в форме закона существовали с давнего времени. Нормы права средневековой и дореволюционной России рассматривали защиту естественных ресурсов как охрану собственности лица или интересов государства: военных, налоговых, экономических.

В советское время природоохранное законодательство использовалось как санитарное, а изданные лесной, водный и иные кодексы не приносили желаемых результатов.

Здоровье человека, высшая ценность охраняемое Конституцией, напрямую обусловливается качеством обитаемой и окружающей нас природы. Охраняемые природу правовые нормы, закреплены в соответствующих документах, устанавливающих уголовную ответственность за экологические правонарушения.

Рассмотрим:

  • Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды.
  • Существующие виды ответственности за урон, нанесенный природе.
  • Наказания в сфере природопользования за совершенные преступления.

Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды

В действующем уголовном законодательстве определены составы конкретных преступлений. Объектом является посягательство на компоненты окружающей среды и природу, обеспечение безопасности территории и проживающего на ней населения.

Последствия выражаются в уничтожении, повреждении, изменении различных природных объектов. Законом охвачены все действия (бездействия) лиц, которые квалифицируются как преступления.

Деяния, закрепленные в описательной части статей кодекса, считаются противоправными. Направленность поступков определена осознанием нарушения действующих правил для получения выгоды.

Примером служит браконьерство. Бездействие выражается в форме легкомыслия или небрежности (нарушение различных правил обращения с опасными отходами или веществами).

Общей причиной совершения преступления в данной области является противоречие, возникающие между обществом и природой. Для него характерно:

  • Ложное мнение об оптимальности воздействия на окружающий нас мир.
  • Представление о неисчерпаемости природных кладовых.
  • Нереальные надежды на самовосстановление ресурсов.
  • Равнодушие к судьбе и состоянию объектов естественного мира при извлечении выгоды.
  • Неуважение к требованиям нормативных актов о вмешательстве в окружающую нас природу.

Это субъективные условия. К объективным относятся:

  • Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в стране.
  • Отсутствие или недостаточная эффективность технических средств очистки и переработки.
  • Низкий уровень работы по культурному и экологическому просвещению и воспитанию.
  • Несовершенство и противоречия между федеральным и региональным законодательством.

Основой преступного поведения служат и специфические условия, особенные причины. Недостаточный надзор со стороны государственных органов, отсутствие высококвалифицированных кадров, дефицит технических средств, притягивает в данную сферу криминальные и коррумпированные группы.

Продукты, полученные в результате незаконного промысла преступных сообществ, имеют стабильный сбыт и постоянных покупателей (скупщиков). Неконтролируемый преступный доход позволяет вовлекать новых членов в группировки.

Лицо, занимающее должность, сталкивается с противоречиями выполнения экономических, производственных или политических задач и охраны объектов природопользования. Неверное умозаключение об удешевлении добычи сырья или игнорирование вредных последствий, служит поводом принятия неоправданного планирования и последующих действий.

В принятии таких решений участвуют руководители среднего звена. Это значительно снижает контроль над ними со стороны общества.

Эгоизм, наплевательское отношение к законам и правилам, самодурство и жестокость характеризуют хулиганов и вандалов.

Как правило, пренебрежение мерами предосторожности, алкогольное опьянение и ощущение мнимой свободы приводят к лесным пожарам, бессмысленному истреблению флоры и фауны. Большинство таких противоправных деяний остаются неизвестными для органов правопорядка и являются латентными правонарушениями.

Предупредительные меры, предпринимаемые государством, направлены на сохранение природной кладовой для будущих поколений и недопущений экологических бедствий. Наша страна принимает участие во многих международных договоренностях, затрагивающих вопросы сохранения природного баланса, проводит специальную политику, принимает меры экономического и социального характера.

Особенность профилактики состоит только в сочетании совместного проведения мероприятий разными ведомствами при решении проблем. Результативности можно добиться при координации государственных структур (МЧС, Минприроды, Госкомсанэпиднадзор), контрольных и общественных организаций, правоохранительных органов и власти на местах.

Действенное пресечение экологической преступности зависит от совершенствования законов по охране окружающей нас природы и своевременного применения наказания (принцип неотвратимости).

Виды правовой ответственности за причинение вреда экологии

Браконьерство приобрело ужасающие масштабы

Нерегулируемое пользование природными богатствами ушло безвозвратно.

Государство вводит плату за пользование или строгие ограничения с установлением наказания за нарушение правил.

Человек за свои противоправные действия отвечает перед судом и законом.

При доказательстве вины, наличии причиненного ущерба, реальности противоправного поведения, установлении связи между действием и результатом на правонарушителя возлагается ответственность.

Подразделение по видам:

  • Административная. Характеризуется незначительностью ущерба и небольшой степенью опасности. Нормы этого права помимо кодекса, содержащего перечень административных правонарушений, находятся и в других документах. Например, в Законе федерального значения «Об охране окружающей среды».
  • За срыв природоохранных запланированных мероприятий, невыполнение различных распоряжений, экологических нормативов, наступает ответственность дисциплинарная. Она вытекает из должностных обязанностей, выполняемых работником. Накладывается как на руководителей, так и на подчиненных. Основанием являются различные положения, зафиксированные в правилах распорядка, уставах, приказах.
  • Кодекс законов о труде РФ предусматривает материальную ответственность, к которой привлекаются работники и руководители предприятия в случае расходов организации по возмещению последствий правонарушения против экологии.
  • Для привлечения к уголовной ответственности в действиях преступника должна присутствовать высокая степень общественной опасности, которая определяется систематичностью, злостностью и величиной нанесенного ущерба. Или угрозой нанесения. К этому виду ответственности привлекаются только физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста и способные отвечать за свои поступки.
  • Применение вышеперечисленных видов не освобождает виновных от обязанности по возмещению ущерба. Происходит это в рамках гражданского законодательства.

Уголовная ответственность за совершение экологического правонарушения это отрицательная реакция государства и социума в целом на поведение, запрещенное законом. Смысл указанного вида привлечения заключается в государственном принуждении, связанном с лишениями, которые носят физический, моральный или имущественный характер.

Начинается с момента совершения противоправного действия и возбуждения уголовного дела. Формально наступает после вынесения обвинительного приговора. Ответственность прекращается в момент погашения или полного снятия судимости. При оправдательном приговоре или вследствие объективных причин на стадии расследования (прекращение дела), ответственность не наступает.

При совершении преступления несколькими лицами и назначении наказания, осуществляется принцип разделения вины и практикуется индивидуальный подход. Конкретная мера возлагается на человека, с учетом степени общественной опасности содеянного и личности правонарушителя.

Установление в действиях виновного всех признаков преступления, описанного в фабуле уголовной статьи, является основанием для привлечения к уголовной ответственности.

Это предполагает решение задач связанных с предупреждением и профилактикой данных правонарушений.

Принуждает к соблюдению закона, служит средством обеспечения выполнения законодательства и наказания виновных лиц.

Санкции, применяемые за экологические преступления

Урон, причиненный природе преступными действиями, является необратимым. Государственные органы, в настоящее время, более жестко демонстрируют позицию к нарушителям законодательства по данной категории дел. Практика принятия решений по экологическим правонарушениям прорабатывает все возможные варианты последствий и только после этого назначается наказание:

  • Ухудшение качества среды подтверждается проверкой. Установленные специальными нормами параметры должны соответствовать определенным величинам. Делается вывод об изменении радиоактивного фона, превышении предельно допустимой концентрации вредных веществ в почве, воздухе, воде.
  • При утрате природного компонента выявляется нанесенный вред. Разрушен неповторимый ландшафт, погибла популяция птиц, животных, рыб, вырублен лес или зеленые насаждения.
  • Причинен физический ущерб животным и человеку, например: с нарушением правил производилась транспортировка отходов производства с биологическим содержанием. Рассматриваются наступившие последствия и причины, которые их вызвали. Что привело к выбросу, который вызвал эпидемию или инфекцию среди животных с последующей гибелью.
  • Исчезновение представителей мира животных и растений, деградация земель, другие негативные результаты, связанные с криминальной деятельностью человека, подтверждаются всеми фактами, собранными в процессе расследования.

Уголовная ответственность за экологические правонарушения наступает за деяние. Описание закреплено в Уголовном кодексе Российской Федерации, принятом в 1996 году.

Фабулы составов правонарушений условно подразделяются на группы:

  • В первую входят составы, связанные с охраной окружающей среды при определенных обстоятельствах. Они формулируются в статьях, находящихся в разных разделах. Например: непредставление информации, нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. В эту группу входит и терроризм, в части, где говорится о посягательствах на предприятия, использующих ядовитые, отравляющие, биологические вещества или энергию атома.
  • Составы второй группы находятся в главе: «Экологические преступления». Правонарушения связаны объектовой направленностью. Загрязнение вод и атмосферы, порча земли. Нарушение правил пользования недрами. Браконьерство. Уничтожение местообитания и истребление организмов и растений, занесенных в Красную книгу. Ряд составов этой группы находятся в других частях кодекса. Жесткое обращение с животными не входит в главу об экологических преступлениях. А отравление вод, воздуха, уничтожение растительности и животного мира, другая деятельность способная вызвать катастрофу на обширных территориях (экоцид), расположилась в разделе «Преступления против мира и безопасности человечества».
  • Халатность, превышение и злоупотребление служебных полномочий, подлог составляют третью группу. По вышеуказанным статьям привлекаются лица, занимающие определенную должность. Перечисленными проступками они причинили вред окружающей среде.

Наказание должностного лица

К людям, допустившим нарушение законов, защищающих природу с умыслом или без него, суды применяют наказания исходя из общих принципов назначения.

В настоящее время наблюдается тенденция назначения санкции от тяжести принесенного ущерба.

Наиболее часто применяется штраф с изъятием орудия преступления.

В соответствии с приговором суда лицу может запрещаться занятие определенной должности или деятельности.

По месту трудоустройства назначаются исправительные работы, когда удерживается определенный процент из заработной платы в пользу государства.

Без изоляции от общества осужденный приговаривается и к ограничению свободы. Это запрет выходить из дома или изменять место фактического пребывания, регистрация в специализированных органах, невозможность посещать определенные судом места массовых мероприятий.

Приговором могут быть назначены обязательные, бесплатные и полезные для общества работы.

Исходя из тяжести наступивших последствий, к осужденному применяется лишение свободы. Арест назначается до шести месяцев. Человек, изолированный от общества по решению суда направляется в специализированное учреждение (тюрьма, исправительная колония, поселение) сроком от двух месяцев до двадцати лет.

Значение применения института уголовной ответственности заключается в восстановлении справедливости, а не в возмездии и намеренном причинении страданий.

Цель наказания это удержание от совершения последующего правонарушения осужденного гражданина или других лиц, которые правонарушений не совершали, но им стало известно о применении уголовного преследования за экологические преступления.

Порядок привлечения к ответственности за правонарушения против экологии взаимосвязан с разными институтами права.

Необходимость унификации законодательной политики в области экологии и эффективная деятельность, органов правопорядка направленная на реализацию принципа неотвратимости наказания за совершенное преступное действие, является главным направлением для снижения числа такого вида преступлений.

Что такое экологическое преступление с точки зрения  уголовного права, представлено на видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: http://VyborPrava.com/administrative/v-kakih-sluchayah-nastupaet-ugolovnaya-otvetstvennost-za-ekologicheskie-pravonarusheniya.html

Экологические правонарушения: понятие, виды и структура, юридическая ответственность и составы нарушений

Примеры уголовной ответственности за экологические правонарушения

В отечественной правовой системе экологическое право, в качестве самостоятельной отрасли, появилось сравнительно недавно. Общая тенденция на расширение комплекса мероприятий по охране окружающей среды и природного мира, неизбежно привела к систематизации и структуризации нормативно-правовых актов в области экологического права.

Помимо непосредственного регулирования мер по охране объектов природного мира, законодательство Российской Федерации устанавливает конкретные нормы ответственности за совершение правонарушений в области экологического права.

Понятие, виды и структура экологических правонарушений

Исходя из общего определения отечественного законодательства, экологическое правонарушение заключается в противоправном деянии, совершенном с определенной формой вины, причиняющее вред экологической среде либо создающее угрозу причинения такого вреда в будущем. Также под это определение подпадают действия, нарушающие права и законные интересы субъектов в области экологического права.

Если рассмотреть теоретическую основу правонарушения в сфере экологического права, то можно выделить стандартные для любой правовой системы признаки:

  • противоправность. Лицо, совершающее правонарушение в сфере экологического права, нарушает установленные законодательством запреты поведения в отношении объектов природного мира. В случае совершения какого-либо действия в отсутствие установленного законодательством запрета, формальный состав правонарушения отсутствует;
  • виновность. В действиях лица, совершившего правонарушение в сфере экологического права, должна присутствовать вина в одной из форм, определенных законодательством (прямой, косвенный умысел, неосторожность и т.д.);
  • наказуемость. За нарушение конкретного запрета законодательством должна быть предусмотрена санкция в виде определенных негативных последствий для лица, совершившего правонарушение в отношении объектов природного мира. В случае отсутствия установленной законодательством санкции за нарушение запрета в действии или бездействии лица отсутствует состав правонарушения;
  • объективный состав – деяние в сфере действия экологического и смежных с ним отраслей права. Правонарушение не может быть совершено в отношении объектов, не являющихся предметом регулирования экологического права;
  • субъективный состав правонарушения. Законодательством определен четкий круг субъектов, чьи права и интересы могут быть нарушены совершением правонарушений в сфере действия экологического права;
  • общественная опасность. Как и любой другой вид противоправного поведения, правонарушение в отношении объектов природного мира должно представлять общественную опасность, т.е. представлять угрозу как для неограниченного круга лица, так и конкретных субъектов и объектов в области экологического права.

Экологические правонарушения можно структурировать по нескольким категориям:

  • по виду ответственности, наступаемой за совершение правонарушения. В этой категории можно выделить преступления в области экологического права (привлечение к ответственности происходит в рамках уголовного законодательства), административные и дисциплинарные проступки (лицо привлекается в рамках КоАП РФ) и гражданско-правовое правонарушение (ответственность наступает в рамках гражданского права и смежных с ним отраслей). Каждый из перечисленных видов правонарушений обладает отдельным специальным составом признаков;
  • по объекту правонарушения. Комплекс норм экологического права содержит ряд подотраслей и отдельных категорий – земельное право, лесное право, система нормативных актов об охране природного мира и т.д. В зависимости от вида объекта наступают разные виды ответственности за совершение экологических правонарушений, а привлечение к ответственности осуществляют органы, обладающие контрольными и надзорными функциями в данной сфере деятельности.
  • по субъекту правонарушения. Отечественное законодательство определяет три основных группы субъектов, которые несут ответственность за совершение данной категории нарушений: должностные лица, юридические лица, граждане.
  • по объективной стороне правонарушения. Деяние виновного лица должно быть направлено на причинение вреда объектам природного мира и заключается как в конкретном ухудшении качеств и свойств таких объектов, так и в нарушении установленных правил пользования ими.
  • по субъективной стороне. Экологическое правонарушение может быть совершено в форме умысла или по неосторожности, что влечет разные правовые последствия для нарушителя. Форма умысла (прямой или косвенный) также влияет на общую квалификацию правонарушения в области экологического права.

Виды юридической ответственности за экологические правонарушения

Как указывалось выше, по виду ответственности экологические правонарушения подразделяются на три категории:

  • преступления в области экологии. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд специальных составов преступлений в области экологического права, объектом которых является природная среда либо субъекты в области экологического права. Данная категория правонарушений предусматривает санкции не только в виде возмещения вреда природной среде, но и наступление для виновного лица особых последствий – судимости. Привлечение к уголовной ответственности осуществляется судами общей юрисдикции, а расследование уголовного правонарушения в области экологического права проходит по общим правилам, предусмотренным УПК РФ.
  • административные и дисциплинарные правонарушения. КоАП РФ также содержит определенный перечень составов правонарушений в области экологического права. В отличие от уголовной ответственности, в данном случае речь идет о совершении правонарушений, не повлекших столь тяжелого вреда объектам природного мира. Дело об административном правонарушении рассматривают суды, либо уполномоченные органы.
  • гражданско-правовые правонарушения. За совершение указанных правонарушений предусмотрена гражданская ответственность, которая может заключаться либо в обязании виновного лица возместить причиненный ущерб с уплатой определенных штрафных санкций, либо в обязательстве совершить определенных действия (воздержаться от совершения действий). В отношении виновного лица с исковым заявлением имеет право обратиться уполномоченный государственный орган. Привлечение к ответственности виновного лица производится судами общей юрисдикции либо арбитражным судом, как в виде имущественной ответственности, так и в виде обязательства к совершению определенных действий, либо воздержаний от действий.

Анализ законодательства позволяет сделать вывод, что большая часть виновных лиц привлекается к ответственности за совершение экологических правонарушений в рамках КоАП РФ.

Составы экологических правонарушений

Наибольшая часть составов правонарушений в области экологического права содержится в КоАП РФ, глава 8 которого прямо называется «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Отдельные составы правонарушений содержатся и в других главах КоАП.

Число конкретных составов нарушений в сфере экологического права по КоАП постоянно меняется как в большую, так и в меньшую сторону, в зависимости от степени общественной опасности противоправного деяния.

Глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит перечень составов преступлений за совершение правонарушений против природного мира и экологии. По степени тяжести допущенного нарушения правовых актов данные составы превосходят аналогичные нормы административного права, так как наносят несоизмеримо больший вред объектам природного мира.

Ряд составов экологических правонарушений имеют смежный характер между уголовным, административным и гражданским правом.

Выбор вида ответственности (уголовной, административно-дисциплинарной или гражданской) в данном случае будет зависеть от тяжести вреда, фактически причиненного окружающей среде, а также от степени негативных последствий, который могут наступить ввиду совершения противоправного деяния.

Бесплатная консультация по экологическим правонарушениям

Если у вас возник индивидуальный вопрос по экологическим правонарушениям, напишите ниже — в специальной форме под статьей. В течение нескольких минут вам проведут абсолютно бесплатную юридическую консультацию.

Источник: https://uhelp.pro/info/grazhdanskoe-pravo/ekologicheskie-pravonarusheniya/

Ответственность за экологические преступления в России

Примеры уголовной ответственности за экологические правонарушения

Защита экологии — прямая обязанность каждого гражданина. Особенно это важно в тех регионах, где состояние окружающей среды можно назвать неблагоприятным из-за работы крупных промышленных предприятий или недостаточного количества зеленых насаждений.

Пренебрежение необходимостью сохранения природного баланса может привести к крайне серьёзным последствиям не только для нынешнего поколения, но и для потомков.

Рост онкологических и ряда других тяжелых заболеваний в некоторых промышленных городах является ярким подтверждением этого.

На сегодняшний день юридическая ответственность за экологические правонарушения имеет несколько видов.

Наряду с уголовным наказанием, виновнику может грозить также административная и дисциплинарная ответственность.

По какому кодексу гражданин или юридическое лицо будет привлекаться, зависит не только от степени нанесенного им вреда, но и от роли обвиняемого в совершении этих действий.

Виды экологических правонарушений

Полный список экологических преступлений перечислен в гл.26 УК. В ней находится 18 статей, каждая из которых определяет виды правовой ответственности за загрязнение природы.

Кроме различий в объекте нарушения, подобные действия могут классифицироваться по личности нарушителя или отношению юридического лица к объекту.

Гражданин, обвиняемый в нарушении правил пользования природоохранным объектом, может:

  • являться его владельцем;
  • быть законным пользователем (арендатором);
  • не иметь отношения к объекту.

Также экологические преступления делятся на виды в зависимости от тяжести причинения прямого ущерба. В их число входит:

  • уничтожение природных ресурсов или редких видов животных;
  • частичное загрязнение природоохранных объектов;
  • нанесение ущерба иным способом.

Ещё одним вариантом классификации экологических преступлений является определение объектов нарушения. К ним относятся водоёмы, лесные и земельные угодья, животные, горы и атмосфера.

Что относится к экологическому преступлению

Обычно люди воспринимают преступления в сфере экологии исключительно как загрязнение окружающей среды. Однако, несмотря на то, что загрязнение природных ресурсов действительно представляет большую угрозу, ответственности подлежат также и многие другие умышленные или ненамеренные действия граждан:

  • вырубка лесов;
  • уничтожение сельхозугодий, редких многолетних кустарников или растений;
  • нарушение правил эксплуатации производственных объектов или конструкций;
  • бездействие в вопросах охраны окружающей среды;
  • причинение вреда природе в корыстных целях (сбор лекарственных трав и ягод, незаконная охота на диких животных и вылов рыбы);
  • истощение подземных вод вследствие несанкционированного использования артезианской скважины для полива сельхозугодий или в промышленности;
  • умышленный/неумышленный поджог леса или других насаждений;
  • совершение действий, способных вызвать мор рыбы и другой фауны водной среды (незаконный лесоповал на реке или озере, сооружение дамбы, использование динамита или иных химических веществ);
  • должностные преступления, связанные с неправомерного перепрофилирования природоохранных земель в территорию общего или коммерческого пользования.

Ответственность за экологические правонарушения имеет особенные черты, объясняющие соответствие поступков граждан действующим законодательным нормам. К примеру, санкционированный покос зеленых насаждений, имеющих сельскохозяйственное происхождение (сбор урожая) не может квалифицироваться как нанесение вреда природе. Однако несанкционированное уничтожение чужих посевов или многолетних насаждений будет трактоваться как хозяйственное преступление.

Нормы охраны окружающей среды допускают привлечение к наказанию юридических лиц и граждан даже при отсутствии каких-либо реальных последствий. Создание потенциальной опасности — также экологическое преступление.

Если на производственном предприятии в ходе проверки обнаружено серьёзное нарушение правил перевозки или хранения вредных отходов, распространение которых допускает причинение вреда природе, руководство этого предприятия наверняка ждёт административное наказание.

Ответственность за вред окружающей среде

Подавляющее большинство экологических правонарушений, независимо от тяжести их последствий, подлежат ответственности согласно действующему законодательству.

Однако далеко не каждый случай нанесения вреда природе влечет возбуждение уголовного дела и наложение административного штрафа.

Если речь касается так называемого возмещаемого ущерба — эксплуатации экологически вредных объектов, работа которых предусматривает выброс определенного количества вредных веществ в атмосферу или водоём, то юридический статус такой деятельности регулируется гражданским законодательством. На практике это означает, что целлюлозно-бумажный комбинат или металлургический завод имеют право на определенную норму выбросов вредных веществ в течение года и эти действия не квалифицируются как экологическое преступление.

Во всех остальных случаях, когда нарушение в сфере экологии зафиксировано представителями общественных организаций или специалистами контролирующих органов, правовая квалификация совершенных действий или преступного бездействия определяется прокурором. Степень правовой ответственности в случае доказательства совершения преступления будет рассмотрена судом согласно нормам законодательства.

Незначительные экологические преступления, не повлёкшие значительного ущерба, не подлежат судебной оценке, а входят в сферу компетенции контролирующих органов — государственный, муниципальный или производственный экологический контроль.

Государственный контроль имеет полномочия осуществлять проверку соблюдения экологических норм (состояние атмосферы, воды, почвы, лесных угодий) на всей территории федерального субъекта. Муниципальные контролирующие органы выполняют аналогичную функцию в границах населенного пункта.

Производственный контроль имеет полномочия проверять соответствие работы различных видов технического оборудования нормам экологии.

Соблюдение производственных экологических норм защищает предприятие от более суровой административной ответственности, если государственный контроль зафиксирует факт совершения преступления.

Юридическая ответственность

Нарушение правил пользования природными ресурсами влечет за собой назначение виновному меры наказания по одному из четырёх видов ответственности:

  • уголовной;
  • административной;
  • дисциплинарной;
  • гражданско-правовой.

Если ущерб был нанесен частному владельцу земельных угодий, нарушителя экологического законодательства ждёт судебный иск о возмещении последствий. Подобная форма наказания относится к гражданско-правовой ответственности.

Выплата компенсации допустима как вариант устранения совершенного экологического преступления лишь тогда, когда отсутствует серьёзный урон природе.

Например, легковой автомобиль проехался на поле, где созревала пшеница, в результате чего агрохозяйству был нанесен существенный ущерб.

Гражданско-правовая ответственность может быть сопряжена с административной, если кроме нанесения материального ущерба было зафиксировано загрязнение грунта, водоёма или атмосферы. Здесь ответственность за экологические правонарушения будет являться причиной наложения штрафа и компенсации последствий.

Административный штраф

Основным отличием административной от уголовной ответственности за экологические преступления является отсутствие общественной опасности в результате действий правонарушителя.

Нарушения экологических норм, а также другие преступления, в результате которых наносится ущерб природе, подлежат взысканию штрафа согласно одной из статей главы 8 КоАП РФ.

Кроме того, на виновного могут быть наложены другие меры наказания, включая приостановку деятельности и аннулирование лицензии.

В качестве примеров экологических преступлений, которые подпадают под административную ответственность, можно упомянуть:

  • порчу земель вследствие нарушения правил использования сельскохозяйственных удобрений;
  • невыполнение обязательной рекультивации почвы;
  • нарушение норм водопользования, захоронения бытовых или промышленных отходов;
  • самовольная вырубка леса;
  • незаконная охота на животных;
  • уничтожение мест обитания редких видов животных.

Всего глава 8 КоАП включает в себя 52 статьи, регулирующие наказание за экологические правонарушения.

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

Уголовное наказание

Экологические преступления, последствия которых являются общественно опасными, подлежат ответственности исключительно согласно уголовному законодательству. Глава 26 УК включает в себя перечень статей, а также меры наказания за их совершение.

Названия некоторых экологических преступлений, указанных в гл.26 УК, тождественны с аналогичными экологическими правонарушениями, включенными в КоАП. К примеру, ст.254 УК «Порча земель» имеет одно название со ст.8.6 КоАП.

Однако при ближайшем рассмотрении содержание этих статей существенно отличается.

Если административное законодательство регулирует наказание за снятие плодородного слоя почвы или его загрязнение агропромышленными химикатами, то под уголовную ответственность подпадает порча земель, произошедшая в результате выброса токсичных или радиоактивных отходов.

Наиболее суровое наказание в законодательстве предусмотрено за экологические преступления, ставших причиной нанесения ущерба здоровью граждан. Это относится не только к загрязнению природной среды, но и к любым другим действиям человека, включая преступную халатность и бездействие.

Умышленный или неумышленный поджог сухой травы, приведший к крупному лесному пожару, выброс в атмосферу ядовитых веществ, убийство животных редких видов — за все эти и подобные им экологические преступления подсудимому грозит не только штраф, но также исправительные работы или лишение свободы.

Дисциплинарная ответственность

Одним из распространённых видов ответственности граждан за допущенные ими экологические правонарушения является дисциплинарное наказание. В подавляющем большинстве случаев оно наступает в результате служебной халатности или пренебрежения трудовым регламентом.

Согласно ст.192 ТК РФ, дисциплинарное взыскание, в том числе за экологические правонарушения, может иметь несколько видов:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Дисциплинарное взыскание в виде выговора с занесением в трудовую книжку или увольнение по статье, требует соблюдения ряда условий, без которых руководство предприятия спустя несколько недель может столкнуться с обжалованием принятого решения в судебном порядке. Главным из этих условий является соответствие меры наказания тяжести проступка, а также наличие доказательств вины работника.

Если причиной экологического правонарушения является использование устаревшего производственного оборудования или ошибочные действия самого руководства, то перекладывать всю вину на исполнителя распоряжения начальства неблагоразумно со всех точек зрения. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения — довольно серьёзное наказание, поскольку увольнение или даже выговор может стать причиной возникновения у гражданина немалых сложностей при последующем трудоустройстве.

Если директор предприятия не имеет веских оснований для подозрений конкретного сотрудника в нарушении инструкции, лучше всего ограничиться устным замечанием перед коллективом.

Однако при наличии доказательств улучшить трудовую дисциплину среди работников поможет строгое наказание виновника произошедшего инцидента — выговор с занесением в личное дело, лишение квартальной премии или увольнение.

Возможные последствия экологических преступлений

Правовая оценка мер наказания для граждан и юридических лиц за совершенные по их вине преступления против экологии довольно противоречива, поскольку зачастую размер штрафа не соответствует нанесенному ущербу.

Ведь кроме непосредственно материального вреда, на восстановление естественного баланса загрязненной или сгоревшей территории уйдут долгие годы, если не десятилетия.

Также не следует забывать, что ликвидация последствий экологической катастрофы — трудная и длительная работа, требующая немало человеческих и финансовых ресурсов.

Категория: Ответственность
Дата: 02.07.2017

Возможные последствия загрязнения или иного негативного воздействия на природную среду включают в себя:

  • общее ухудшение экологии в пределах населенного пункта или района (превышение норм нахождения вредных веществ в атмосфере);
  • потеря важного компонента естественной среды (например, вырубленный или сожженный лес, загрязненный водоём с мертвой рыбой);
  • физический ущерб, ставший причиной возникновения массовой эпидемии среди граждан и (или) гибели домашней живности;
  • ухудшение качества сельскохозяйственной земли, повлекшее снижение урожайности.
Категория: Ответственность
Дата: 02.07.2017

Привлечение гражданина или организации за преступление в сфере экологии требует обязательной фиксации доказательств для предоставления в суде. При отсутствии доказательной базы наказать виновника будет проблематично.

Источник: http://ImeetePravo.com/otvetstvennost/ekologicheskie-pravonarusheniya.html

Виды ответственности за экологические правонарушения

Примеры уголовной ответственности за экологические правонарушения

Гарантируя гражданам право жить в благоприятных экологических условиях, государство должно предпринимать в том числе меры к тому, чтобы пресекать экологические правонарушения и обеспечивать возмещение причиненного ими ущерба (ст. 42 Конституции РФ).

Определение 1

Ответственность за экологические правонарушения – охранительное правовое отношение между лицом, чьи права и интересы нарушены, и лицом, совершившим экологическое правонарушение, по применению установленного законом взыскания.

В юридической ответственности находит свое отражение санкция правовой нормы, в том числе нормы природоохранного законодательства. В отсутствие санкции и ответственности за экологическое нарушение соответствующее законодательство лишается своего наиболее важного свойства – государственно-принудительного характера.

Экологическая ответственность выполняет такие функции, как:

  • стимулирование законопослушного поведения;
  • предупреждение последующих правонарушений;
  • компенсация вреда, нанесенного природе и человеку;
  • наказание правонарушителя.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Как следует из ст. 75 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», экологические правонарушения могут влечь:

  • имущественную ответственность;
  • дисциплинарную ответственность;
  • административную ответственность;
  • уголовную ответственность.

Основание ответственности за экологические правонарушения

Применить к физическому или юридическому лицу меры эколого-правовой ответственности можно только при наличии основания – экологического правонарушения.

Определение 2

Экологическое правонарушение – противоправное и противозаконное виновное действие или бездействие, в результате которого был причинен вред окружающей среде или нарушено экологическое субъективное право.

В зависимости от степени вредности (опасности) наступивших последствий все экологические деликты могут быть подразделены на:

  • проступки (гражданские, дисциплинарные, административные);
  • преступления.

Несмотря на различия, существующие между экологическими правонарушениями, все они имеют одинаковое строение, которое характеризуется концепцией состава экологического правонарушения. В структуре состава выделяют четыре элемента.

  1. Объект. Традиционно под объектом понимают охраняемые отношения в сфере экологического благополучия. Носителями охраняемых прав и интересов может быть как государство, так и физические или юридические лица.
  2. Объективная сторона. В рамках данного компонента выделяют противозаконность (противоправность) поведения; причинение (угроза причинения) вреда окружающей среде либо нарушение прав в сфере охраны окружающей среды; причинно-следственная связь между поступком нарушителя и неблагоприятными эколого-правовыми последствиями.
  3. Субъект. Каждый из видов ответственности выдвигает собственные требования к признакам субъекта (возраст, должностное положение и т. п.).
  4. Субъективная сторона. В рамках данного компонента раскрывается отношение правонарушителя к совершенному им поступку, а именно вина или неосторожность (самонадеянность, небрежность). Однако ответственность за экологические правонарушения может наступать и без вины (например, в соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса РФ).

Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения

Специфика гражданско-правовой ответственности за экологические деликты состоит в том, что данный вид ответственности направлен в первую очередь на возмещение вреда, которые причинен экологическим правам заинтересованных лиц и самой окружающей среде.

Замечание 1

При этом такая ответственность может быть как договорной, например из договора в сфере природопользования, так и внедоговорной (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21).

Следует помнить о принципах возмещения экологического вреда:

  • вред подлежит возмещению независимо от того, причинен он умышленно или неосторожно;
  • вред должен быть возмещен в полном объеме, при этом суд вправе уменьшить размер такого возмещения;
  • ответственность может наступать за вред вследствие правомерных действий (так, предприниматель, внесший плату за негативное воздействие на природу, не освобождается от природоохранных мероприятий и возмещения экологического вреда);
  • возможность как добровольного, так и принудительного возмещения вреда;
  • повышенный срок давности для рассмотрения требований о возмещении экологического вреда (20 лет).

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

Данный вид ответственности имеет специфического субъекта:

  • лицо, находящееся в трудовых отношениях с организацией, который в силу закона считается причинителем вреда;
  • лицо, исполняющее обязанности государственной службы.

Основания, порядок применения и меры дисциплинарной ответственности за экологические деликты предусмотрены:

  • трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (Трудовым кодексом РФ, другими законами, локальными правовыми актами);
  • служебным законодательством (например, Законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»).

К виновному работнику или государственному служащему могут быть применены такие меры, как замечание, выговор, увольнение; предупреждение о неполном должностном соответствии.

Административная ответственность за экологические правонарушения

Данный вид ответственности заключается в применении уполномоченным органом государства меры административного наказания к лицу, которое совершило административное правонарушение, предусмотренное законом.

Виды административных проступков, посягающих на благополучие окружающей среды, предусмотрены:

  • Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 7 и 8);
  • законами субъекта Российской Федерации, в которых установлены дополнительные составы административных проступков.

Наиболее распространенным наказанием за административные нарушения является штраф, за некоторые деяния предусмотрена и конфискация (ст. 8.34, 8.35, 8.37 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за экологические правонарушения

Наиболее опасные экологические посягательства преследуются в уголовном порядке. Главой 26 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за такие деяния, как нарушение правил обращения опасных веществ и отходов, загрязнение вод, атмосферы, моря и т. п.

В основном уголовные наказания не связаны с лишением свободы (штраф, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы). За деяния, повлекшие наиболее тяжкие последствия (причинение вреда жизни и здоровью человека, массовую гибель животных) предусмотрено лишение свободы.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_pravonarusheniy_i_ih_klassifikaciya/vidy_otvetstvennosti_za_ekologicheskie_pravonarusheniya/

Добавить комментарий