Паспорт гражданина Российской Федерации – главный удостоверяющий личность документ, который обязаны иметь все граждане, достигшие 14-летнего возраста. В последствии, удостоверение личности меняется еще минимум два раза – в 20 лет, а также в 45 лет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», в удостоверении личности ставится штамп с отметкой о регистрации по месту жительства, а также о снятии с регистрационного учета.
Общегражданский паспорт представляет собой сшитую книжку темно-красного цвета, содержащую в себе 20 страниц. Штампы и отметки о месте регистрации проставляются на страницах с 5 по 12. Верхняя часть страницы №5 содержит заголовок «Место жительства».
Понятие регистрации
Институт регистрации был введен в 1993 году. Именно он сменил «прописку». В разговорной речи «место регистрации» и «прописка» в настоящее время являются синонимами, которые одинаково хорошо понимают, как люди, так и чиновники.
Процедура регистрации регламентируется следующими законодательными актами:
- Правилами регистрации и снятия с учета по месту проживания и пребывания.
- Жилищным кодексом РФ.
- Федеральным законом от 25 июня 1993 года №5342-1-ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Административным регламентом ФМС.
- Положением “О паспорте гражданина РФ”, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №828.
Наличие прописки открывает доступ к большинству социальных услуг. Наличие отметки о месте регистрации даёт:
- Возможность пользоваться государственными медицинскими услугами,
- Оформлять детей в детские сады и школы,
- Получать социальные льготы,
- Встать на учет в Пенсионный фонд и Федеральную налоговую службу,
- Заняться предпринимательской деятельностью.
Действующие законы РФ не только говорят о необходимости прописки, но и устанавливают сроки проживания без регистрации.
Регистрация по месту проживания и пребывания
Граждане Российской Федерации могут получить один из двух видов регистрации – постоянную или временную.
Постоянная регистрация официально называется регистрацией по месту проживания. Заявление на ее получение требуется подать не позднее 7 дней с момента прибытия на новое место жительства. Паспорт с пропиской дает возможность пользоваться социальными благами, о которых мы писали в предыдущем разделе этой статьи.
Временная прописка официально называется регистрацией по месту пребывания. Ее необходимо оформлять всем, кто планирует находиться за пределами дома более 90 дней. В число этих людей обычно входят:
- Студенты,
- Лица, пребывающие в длительной командировке,
- Военнослужащие,
- Работающие в России иностранцы.
Граждане, планирующие более 90 дней проживать в другом населенном пункте, часто задаются вопросом, ставится ли отметка в паспорте при временной регистрации. Законами такая процедура не предусмотрена. Этой категории лиц выдается отдельное бумажное свидетельство, которое содержит персональные данные гражданина и срок действия регистрации по месту пребывания.
Процедура получения прописки
Получение прописки – процедура, требующая сбора документов и обращения в территориальное подразделение ГУВМ МВД (Главного управления по вопросам миграции МВД). Кроме этого, есть вариант получить штамп в паспорте о месте регистрации в МФЦ, либо подав заявление через портал Госуслуг.
Помните, что Закон предоставляет всего 7 дней на подачу заявления о новом месте регистрации, поэтому во время своего переезда заблаговременно узнайте, где вы будете ставить штамп о прописке на новом месте жительства.
Перечень необходимых документов
Перечень необходимых документов для оформления прописки предусмотрен статьей 6 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с этой статьей гражданину необходимо предъявить:
- Заявление установленной законом формы.
- Паспорт РФ.
- Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, Договор социального найма или другие документы).
- Заявление собственника жилья и его удостоверение личности (Если Гражданин прописывается на жилплощадь, которая ему не принадлежит).
- Согласие жильцов (В случае если квартира используется по договору социального найма).
Кроме этого стоит помнить о необходимости получения листа убытия после выписки с предыдущей жилплощади.
Подача онлайн-заявления
Портал Госуслуги позволяет ускорить и упростить процедуру оформления прописки. Для этого необходимо зайти на сайт и выбрать соответствующую электронную услугу. Далее необходимо авторизоваться на сайте, либо, если вы делаете это в первые, то создать на сайте личный кабинет.
Регистрация на сайте займет некоторое время. Для прохождения процедуры регистрации подготовьте и положите рядом:
Кроме этого вам понадобиться мобильный телефон и адрес электронной почты. Чтобы зарегистрироваться на портале Госуслуги выполните по порядку следующие действия:
- Зайдите на портал Госуслуги и нажмите «Зарегистрироваться».
- В открывшемся окне введите фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронную почту. После чего нажмите кнопку «зарегистрироваться».
- Подтвердите указанный вами номер телефона, или же электронную почту. Для этого в открывшемся окне вам необходимо ввести код, полученный вами на телефон, либо на электронную почту. Нажмите кнопку «Продолжить».
- Если вы верно выполнили предыдущие действия, то перед вами откроется следующее окно, где будет необходимо ввести пароль, а также повторить его для проверки.
- Тем, кто в качестве средства связи выбрал электронную почту, необходимо будет зайти в свой электронный почтовый ящик и открыть полученное от системы письмо. Кликнув по ссылке, которая находится в нем, вы попадете на страницу создания пароля.
- После введения своего пароля, нажмите кнопку «готово». На этом этапе, создание упрощенной учетной записи считается сделанным. Вы получаете возможность пользоваться ограниченным набором государственных услуг.
Для того, чтобы использовать все возможности портала Госуслуги, необходимо пройти расширенную регистрацию. Для этого, в предложенную системой форму необходимо ввести данные паспорта, а также СНИЛС, а затем нажать кнопку «сохранить».
После получения от вас этой информации, она уходит на проверку в Пенсионный фонд России (ПФР), а также в Федеральную налоговую службу (ФНС). Сама процедура может занять от нескольких секунд до одних суток. После ее завершения на ваш номер телефона, либо на ваш электронный почтовый ящик придет сообщение о том, что проверка пройдена успешно.
После этого, ваша учетная запись изменит свой статус с упрощенной на стандартную. Это позволит вам воспользоваться большим количеством электронных государственных услуг.
Чтобы иметь возможность пользоваться всеми услугами портала Госуслуг, необходимо подтвердить свою личность. Это можно сделать 4 разными способами:
- Посетив ближайший центр обслуживания с паспортом и СНИЛС,
- Воспользовавшись интернет-банкингом Сбербанка или Почта-банка,
- Введя на сайте код подтверждения из письма, полученного от сайта Госуслуги,
- Использовав электронную подпись.
После выполнения этих действий, гражданин сможет пользоваться любыми электронными услугами.
После успешного прохождения регистрации следующим шагом будет заполнение электронной формы заявления. Рекомендуем заранее приготовить все необходимые документы, так как информация из них будет вносится в заявление на сайте.
Система автоматически проверит достоверность представленной вами информации, а также правильность заполнения бланка. Если все сделано верно, в ваш личный кабинет Госуслуг придет приглашение для посещения подразделения ГУВМ МВД.
При посещении ГУВМ МВД, возьмите с собой оригиналы документов, вписанных в форму на сайте. После сверки данных сотрудник подразделения сделает в паспорте отметку о регистрации.
Обнаружение ошибок в документах
При заполнении документов следует избегать любых ошибок, помарок, исправлений и зачеркиваний. Это может привести к отказу в приеме заявления. В таком случае, вам будет необходимо заново заполнить необходимые документы, но уже без единой ошибки и помарки.
Более серьезные проблемы могут возникнуть, если ошибки обнаружатся в официальных документах. Их исправление может занять более продолжительное время.
Отсутствие регистрации
Без постоянной прописки можно жить не более 7 дней, а без временной регистрации – 90 дней. Отсутствие в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства не делает документ недействительным, но существенно ограничивает социальные возможности для его обладателя.
Нередко случаются ситуации, когда люди снялись с учета по прежнему месту жительства и по каким-либо причинам не смогли получить регистрацию на новом месте жительства. Такие граждане часто задают вопрос, можно или иметь паспорт без прописки и каких последствий от этого следует ожидать.
В соответствии с законами, регистрация по месту проживания является обязательной в следующих случаях:
- Использование адресного медицинского обслуживания.
- Получение заграничного паспорта в срок 30 дней.
- Регистрация ребенка по месту проживания (Без нее невозможно поступления в учебные заведения, а также получение детских выплат).
- Получение СНИЛС.
- Оформление страхового медицинского полиса.
- Постановка на учет в ГУВМ МВД.
- Регистрация автомобиля в ГИБДД.
Также у людей без регистрации могут возникнуть проблемы с получением займов и кредитов.
Штраф за отсутствие прописки
В соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, на граждан накладывается штраф за отсутствие прописки:
- От 2000 до 3000 рублей заплатят граждане, не сделавшие регистрацию в установленный законом срок,
- От 2000 до 5000 рублей – владельцы или наниматели жилья, которые не зарегистрировали проживающих на их жилплощади жильцов.
- От 250 тысяч до 750 тысяч рублей – штраф для юридических лиц, нарушивших требования законодательства о прописке.
Аналогичные правонарушения, совершенные в Москве или в Санкт-Петербурге, караются большими штрафами:
- От 3000 до 5000 рублей для граждан, не оформившим прописку в установленный срок,
- От 5000 до 7000 рублей для владельцев или нанимателей жилья, не зарегистрировавших жильцов в установленный срок,
- От 300 тысяч до 800 тысяч рублей – штраф для юридических лиц, нарушивших требования законодательства.