Срок рассмотрения административного правонарушения в ГИБДД

Как обжаловать постановление об административном правонарушении ГИБДД

При несогласии с привлечением к административной ответственности за нарушение ПДД важно знать порядок обжалования постановлений об административном правонарушении ГИБДД.

Процедура применима для доказывания своей невиновности, снижения штрафа или прекращения производства по иным основаниям.

Чтобы дело было принято и рассмотрено судом, необходимо соблюсти ряд требований.

Скачать Образец жалобы в ГИБДД на постановление об административном правонарушении

Сроки и порядок обжалования

В зависимости от органа, вынесшего постановление, определяется структура по рассмотрению жалобы:

1. Судебное постановление обжалуется в вышестоящий суд.
2. Документ, принятый коллегиально должностными лицами ГИБДД – в районный суд.
3. Единолично должностным лицом – в районный суд либо в вышестоящий госорган.

Подать заявление о несогласии с постановлением вправе следующие лица:

• виновное лицо по материалам административного дела;
• потерпевший;
• представители частного лица по закону (родители, опекун, попечитель);
• представители юр лица (руководитель или иное лицо, указанное в учредительных документах);
• адвокат, представитель по нотариальной доверенности.

Рассматривая вопрос, как оспорить постановление, важно помнить о соблюдении сроков обжалования. Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба может быть представлена в течение 10 суток после получения постановления.

При получении копии документа непосредственно от инспектора, вынесшего его, срок начинает исчисляться на следующий день.

Если нарушение зафиксировано камерой видеонаблюдения, исчислять 10 дней нужно со дня получения письма по почте.

При пропуске срока суд откажет в принятии заявления. Вместе с заявлением необходимо подать ходатайство о восстановлении срока. Важно указать и подтвердить уважительные основания пропуска 10 дней. К таким основаниям относятся:

• неполучение постановления, при отсутствии признаков уклонения от вручения;
• нахождение в отъезде, командировке;
• прохождение лечения в стационаре и пр.

В случае отклонения ходатайства судья выносит определение.

Как подать жалобу

Чтобы опротестовать постановление ГИБДД нужно подготовить заявление в письменной форме. Представить его в суд для рассмотрения возможно следующими способами:

1. Отправить по почте. Письмо должно быть заказное с уведомлением о вручении. Вы будете точно знать дату получения вашего заявления и подтвердите соблюдение срока.
2. Принести жалобу лично в канцелярию. На вашем экземпляре будет поставлена отметка о времени поступления обращения.

Подать заявление можно непосредственно в суд или в орган, принявший постановление. При определении подведомственности пакет документов будет переслан в соответствующую структуру. Документы направляются в течение 3 дней. Жалоба не облагается госпошлиной.

Как подготовить заявление

заявления о несогласии с постановлением ГИБДД должно быть четким, последовательным и аргументированным. Общая форма жалобы состоит из 4 частей:

1. Наименование суда, его адрес, в который подается заявление, ФИО заявителя, контактные данные, наименование органа ГИБДД. Эти сведения размещаются справа в верхнем углу.
2. Описание ситуации, фактов и обстоятельств дела.
3. Указание причин несогласия привлечения к административной ответственности. Это существенные нарушения, повлиявшие на объективное решение (протокол составлен неуполномоченным лицом, истекли сроки давности, неправильная квалификация, ошибки при процедуре медицинского освидетельствования и пр.).
4. Требование отменить акт, смягчить меру наказания.

К жалобе обязательно прикладываются все подтверждающие документы.

Порядок рассмотрения заявления

Срок рассмотрения жалобы на постановление в суде составляет 2 месяца. Дело ведется единолично судье с участием заинтересованных лиц.

В ходе заседания проверяется явка сторон спора, полномочия их представителей, принимается решение по заявленным отводам и ходатайствам.

В случае неявки участников процесса, принимается решение об отложении дела или его рассмотрении без них.

Перед рассмотрением жалобы судья вправе:

• назначить экспертизу;
• вызвать лиц, имеющих отношение к делу;
• запросить дополнительные материалы.

В судебном процессе кратко оглашается заявление, выясняются обстоятельства вынесения постановления, его законность. По доводам жалобы заслушиваются стороны, свидетели, эксперты и проводятся необходимые процессуальные действия. Доводы заявления не ограничивают полномочия суда, дела проверяется полностью.

По результатам рассмотрения суд вправе вынести одно из следующих решений:

1. Оставить постановление в силе и отказать в удовлетворении жалобы.
2. Изменить акт (переквалифицировать или смягчить наказание). Назначение более строгого наказания в пределах санкции статьи не допускается.
3. Отмена решения и прекращение дела.
4. Отмена постановления и возвращение всех материалов для повторного рассмотрения.

Заявление обязательно нужно направить в суд при наличии оснований для прекращения административного дела, которыми являются:

• малозначительность деяния;
• истечение срока для привлечения к ответственности (при нарушении ПДД лицо привлекается к административному наказанию не позднее 2 месяцев.);
• нарушение было результатом крайней необходимости (выезд на встречную полосу для предотвращения ДТП);
• амнистия;
• отсутствие состава правонарушения.

Жалоба на протокол об административном правонарушении

Протокол является одним из основных доказательств правонарушения в административном судопроизводстве.

Если гражданин, нарушивший ПДД, не согласен с протоколом ГИБДД, то основания для признания его недействительным необходимо изложить в жалобе на проставление.

Законом не установлена самостоятельная процедура обжалования протокола и не предусмотрены специальные сроки для этого. В ряде случаев протокол вообще не составляется:

• При вынесении наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения нарушения. Сотрудник ГИБДД сразу составляет постановление.
• Нарушение ПДД зафиксировано при помощи фото- и видеосъемки. Постановление составляется в отсутствии виновного лица и направляется почтой.

Основаниями для отмены протокола является нарушение процессуальных норм при его составлении. К форме протокола законом установлены следующие требования:

• дата, время и место составления;
• должность и ФИО сотрудника госоргана, зафиксировавшего нарушение;
• идентификационные сведения о лице, в отношении которого составлен протокол;
• имена и контакты потерпевших, свидетелей;
• описания времени и места события;
• указание на нарушенные нормы закона;
• статья, предусматривающая ответственность;
• объяснения виновного лица;
• иные сведения, относящиеся к делу.

Если в протоколе отсутствуют существенные данные по делу, он признается составленным с недостатками и не может рассматриваться как доказательство по делу.

Подобные обстоятельства устанавливаются на этапе подготовки к процессу при рассмотрении дела судом. Ненадлежащим образом оформленные документы извращаются в госорган.

Такой возврат может стать причиной истечения срока привлечения к ответственности. Кроме возврата, судья вправе вынести постановление о прекращении дела.

Источник: http://cabinet-lawyer.ru/avtopravo/obzhalovaniye-postanovleniya-gibdd-ob-administrativnom-pravonarushenii-v-sude.html

Административная ответственность за нарушения ПДД РФ

В статье рассмотрены правила привлечения нарушителей ПДД к административной ответственности, порядок производства по делам об административных правонарушениях, права и обязанности, участвующих в ходе производства лиц, а также иные вопросы, относящиеся к процедуре привлечения к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения РФ.

Правила и порядок привлечения административной ответственности за нарушения ПДД РФ

Административная ответственность являются мерой государственно–правового воздействия на нарушителей установленных правил поведения в различных сферах общественной жизни.

Разновидностью такой ответственности является применение административных наказаний к лицам, нарушившим правила безопасности дорожного движения.

Статья 2.2.1. кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту Ко АП, Кодекс) определяет понятие административной ответственности, как разновидности мер государственного принуждения за совершение проступка, предусмотренного КоАП.

Глава 12 действующего Кодекса содержит совокупность статей, каждая из которых регламентирует условия и основания правовой ответственности участников дорожного движения за отдельно взятое нарушение ПДД, а также устанавливает вид и размер наказания.

В общих чертах порядок производства по делу об административном правонарушении за нарушения требований ПДД включает в себя следующие стадии:

• выявление факта правонарушения;
• применение мер, обеспечивающих производство по делу об административном правонарушении;
• собирание и фиксация доказательств вины нарушителя;
• оформление и составление протокола о нарушении ПДД;
• рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления (решения);
• обжалование постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с правилами, установленными Кодексом, первые четыре стадии, осуществляются должностными лицами органов ГИБДД МВД России в соответствии с предоставленной законом компетенцией.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях также относится к компетенции указанных органов.

Вместе с тем, по делам о нарушениях ПДД, за которые закон определяет наказания в виде административного ареста, лишения специального права и иные, отнесено к компетенции судей федеральных судов и мировых судей.

Последняя стадия — обжалование постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, наряду с ведомственным контролем, предусматривает судебный порядок рассмотрения жалоб.

Административной ответственности за нарушения ПДД по российскому законодательству подлежат как физические лица – граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица, индивидуальные предприниматели, так и юридические лица.

Ответственность за административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения устанавливается на федеральном уровне и уровне субъектов РФ.

Порядок и правила производства по делам данной категории, гарантии прав лиц – участников административных правоотношений определяются КоАП.

В статье 4.5 Кодекса определены сроки давности привлечения к административной ответственности, то есть сроки, по истечении которых, нарушителя нельзя наказать. Общий срок составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения, рассматриваемого должностными лицами и 3 месяца – по делам, отнесенным к компетенции судов.

Однако по отдельным видам правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса, эти сроки увеличиваются до 1 года (например, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).

Поэтому каждом отдельном случае, при решении вопроса о правомерности привлечения нарушителя правил дорожного движения к административной ответственности, следует проверять соблюдение порядка в части соблюдения сроков, предписанных статьей 4.5.

Протокол за нарушение ПДД РФ по делу об административном правонарушении

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса, при выявлении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, сотрудник ГИБДД составляет административный протокол.

Этот документ не оформляется только в случаях, прямо указанных в законе (например, при выявлении нарушений ПДД РФ камерами, работающими в автоматическом режиме, а равно — при выявлении дорожным инспектором полиции нарушения, за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, когда нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка).

Административный протокол о нарушении ПДД, составляется в присутствии лица, — водителя, пешехода или иного лица, привлекаемого к ответственности.

Нарушителю разъясняются его права и обязанности, порядок, время и место рассмотрения нарушения.

В протоколе отражаются все доказательства, подтверждающие факт нарушения, формулируется фабула нарушения, дается правовая квалификация действий, указываются очевидцы нарушения и понятые, привлеченные к участию в деле.

Лицо, в отношении которого составлен протокол за нарушение правил движения по дорогам, вправе давать пояснения в письменном виде.

Объяснения нарушителя, в обязательном порядке прилагаются к материалам административного производства.

Также нарушитель ПДД вправе ходатайствовать о рассмотрении его дела по месту жительства или месту регистрации (пребывания). Такое ходатайство подлежит внесению в бланк протокола за подписью нарушителя. Копия протокола вручается фигуранту дела и потерпевшему под роспись.

В дальнейшем, именно на основании сведений, содержащихся в протоколе, рассматривается дело и выносится постановление.

При составлении протокола, нарушитель имеет право пользоваться помощью защитника – адвоката.

Подробности читайте в статье:

Протокол о нарушении ПДД при ДТП

Виды административных наказаний за нарушения ПДД РФ

Административные наказания представляют собой меры ответственности, определяемые санкциями статьей главы 12 КоАП КРФ об АП. Назначение наказаний является прерогативой должностных лиц ГИБДД или суда.

По результатам рассмотрения дела выносится решение о привлечении к административной ответственности, которое оформляется в виде процессуального документа — постановления по делу об административном правонарушении.

При несогласии с постановлением, оно может быть обжаловано по правилам, предусмотренным Кодексом.

Подробно о том, как обжалуются постановления читайте в статьях:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Образец жалобы на постановление ГИБДД

Наиболее распространенными видами административных наказаний являются:

• предупреждение, то есть официальное письменное предостережение о недопустимости конкретного действия, отнесенного законом к разряду правонарушения;
• административный штраф – наиболее распространенная мера материальной ответственности, определяемая в форме денежного взыскания в пользу государства, в пределах предусмотренных санкциями статей КРФ об АП;
• лишение специального права управления транспортными средствами, предоставленного физическому лицу на срок от 1 месяца до 3 лет, назначается только судьей;
• административный арест – содержание нарушителя ПДД в условиях полной изоляции от общества, назначается исключительно судьей, срок не более 30 суток;
• обязательные работы, назначаются судом на время от 20 до 200 часов и заключаются в привлечении нарушителя для выполнения социально полезных работ в свободное от основной занятости время.

Источник: https://dtp-avtostrahovanie.ru/administrativnaya-otvetstvennost-za-narusheniya-pdd-rf

Штраф о нарушении ПДД с камеры видеофиксации

Сейчас практически все нарушения, связанные с областью дорожных правоотношений, фиксируются огромным количеством камер видео фиксации.

Благодаря тому, что на протяжении длительного времени функции контроля непрерывно совершенствовались, теперь камера фиксируют целый набор нарушений – от превышения скорости на дороге и перестроения до пересечения сплошной линии и неправильной парковки.

В какой срок выносится постановление о нарушении пдд с камеры?

Камера видео фиксации в настоящее время является самым оптимальным видом выявления правонарушения.

Если нарушение ПДД зафиксировано видео фиксирующей камерой, полученный штраф, согласно закону, человек получает заказным отправлением по почте от одного до семи дней со дня объявления постановления.

Время рассмотрения административного правонарушения предусмотрено в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Само постановление о нарушении ПДД выносится на основании постановления прокурора либо на основании протокола.

В течение какого времени штраф появляется в базе гибдд?

Административный штраф ГИБДД – денежное взыскание, налагаемое на гражданина за нарушение правил в сфере дорожного движения. Подобная мера ответственности законодательно отражена в кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если водитель считает, что пренебрег ПДД, база Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения предоставляет возможность на своем официальном сайте проверить есть ли штраф с камеры за какое-либо нарушение и занесен ли он у него в хранилище данных.

На базу штраф заносится в срок, не превышающий двух — трех дней, с момента регистрации нарушения ПДД. Сам штраф списывается на имя водителя машины без учета того, находился владелец автомобиля за рулем, когда было зарегистрировано нарушение либо вне его.

Чтобы узнать зарегистрировала камера сотрудников ГИБДД правонарушение водителя определенной машины или же нет, нужно зайти на специальный сервис, указать номер своего авто. Данная функция доступна в онлайн режиме. Водители для этой цели также могут предоставить водительское удостоверение.

Сервис является абсолютно бесплатным и не требует никаких денежных вложений. Инспекторская база собирает и компонует все правонарушения за последние два года, остальные стираются по причине истечения срока давности. Учитываются абсолютно все правонарушения, отмеченные на территории Российской Федерации.

Посредством интернета данные для иностранных иномарок недоступны.

Полученный штраф за нарушение ПДД автовладельцы советуют оплачивать не ранее трех и не позднее шестнадцати дней с момента признания правонарушения.

Данный совет исходит из того, что уплаченный слишком рано штраф будет учтен роботом неопознанным, а слишком поздно – просроченный, так как сбои в системе вполне существующая особенность базы ГИБДД.

По истечении срока стоит ожидать получение квитанции для оплаты штрафа.

Как проверить если ли штраф с камеры?

Способы проверки наличия штрафов с камеры видеофиксации:

• письмо, присылаемое на ваше имя за нарушение ПДД;
• сервис проверки штрафов, в котором учитывается каждая стационарная камера в регионе;
• сайт ГИБДД, на котором указан каждый штраф, если со момента постановления его прошло три дня.

Дополнительный совет, который можно дать водителям авто – чаще посещать базу и следить за отсутствием штрафов и нарушений с их стороны, так как современная камера способна распознать нарушение любой сложности.

Порядок обжалования

Чтобы обжаловать штраф с камеры видео фиксации, обозначенный сотрудником ГИБДД, стоит обратиться в районный суд по месту нахождения отделения ГИБДД, либо к вышестоящему должностному лицу.

Если выбран вариант обжаловать штраф по инстанции в самой структуре инспекции, то в течение десяти дней со дня вручения копии постановления следует написать жалобу и отправить ее начальнику того инспектора, который рассматривал административное дело.

Обжалование возможно в судебном порядке, если составляющий жалобу считает, что совершены ошибки при фиксации. Данный случай предполагает те же сроки, что и в описанном варианте выше. Здесь существует два варианта подачи жалобы – передача документа в приемное окно канцелярии суда или направление апелляции по почте.

Ответственность за неуплату штрафа

Последствия, при которых штраф не погашен вовремя следующие:

• привлечение водителя к административной ответственности, то есть штраф должен быть уплачен в двукратном размере (стоит отметить, что сумма не должна превышать 1000 рублей);
• обязательные работы сроком до 50 часов;
• арест на срок до 15 суток.

Санкции к любителям правонарушений применяются работниками органов контроля в случае неуплаты штрафа без промедления. Неуплата подразумевает привлечение к ответственности, в данном случае административной.

В заключение, стоит отметить, что для самого владельца авто оплата штрафов за нарушение ПДД является обязательной процедурой.

В последнее время дорожная инспекция целенаправленно ужесточает меры борьбы с нарушителями, вследствие чего каждый водитель должен осознавать важность своевременно оплаченной квитанции.

Следовательно, дабы не иметь проблем с законом и Госавтоинспекцией МВД России, водитель должен безукоризненно исполнять свой гражданский долг по знанию безошибочного поведения на дороге и его исполнения.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://lawecon.ru/shtraf-o-narushenii-pdd-s-kamery-videofiksacii/

5 Расследование административного правонарушения (разбор в гибдд) 16 (стр. 1 из 29)

СОДЕРЖАНИЕ

1 Введение.. 3

2 Если Вас остановили.. 4

2.1 Кто имеет право Вас останавливать. 4

2.2 Основания для остановки.. 4

2.3 Стационарный пост. 5

2.4 Что делать. 6

2.5 Выводы.. 7

3 Если Вас обвиняют в нарушении ПДД.. 9

3.1 Первичные действия. 9

3.2 Протокол об административном правонарушении.. 9

4 На месте ДТП.. 13

5 Расследование административного правонарушения (разбор в ГИБДД) 16

5.1 Ваши права.. 16

5.2 Сроки.. 16

5.3 Порядок рассмотрения. 17

6 Вы намерены пожаловаться.. 19

6.1 Сроки.. 19

6.2 Обращение в суд.. 20

6.2.1 Извещение о времени и месте рассмотрения дела. 20

6.2.2 Обязанность по доказыванию.. 22

6.2.3 Основания для возвращения протокола об административном правонарушении. 23

6.2.4 Отказ в рассмотрении судом дела по месту жительства. 24

6.3 Дело прекращено в связи с истечением двухмесячного срока.. 25

7 Технические средства, показания которых могут быть признаны судом надлежащими доказательствами.. 26

8 Осмотр и досмотр.. 29

8.1 Осмотр. 29

8.2 Досмотр. 29

8.3 Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице. 30

9 Освидетельствование на состояние опьянения.. 31

9.1 Общие правила.. 31

9.2 Медицинское освидетельствование. 33

9.3 Выводы.. 35

10 Запрещение эксплуатации транспортного средства.. 37

11 Задержание автомобиля, запрещение его эксплуатации.. 38

11.1 Что называется задержанием?. 38

11.2 Основания для задержания. 38

11.3 Порядок задержания. 38

11.4 Задержание неправомерно.. 40

11.5 Разное. 41

11.6 Неуплата таможенной пошлины.. 41

12 Ваш автомобиль находится в розыске.. 42

12.1 Автомобиль находится в розыске. 42

12.2 Автомобиль не прошел таможенное оформление. 42

12.3 Выводы.. 44

13 Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности 45

14 Некоторые замечания по ОСАГО.. 46

14.1 Срок действия полиса.. 46

14.2 Выплата страховой суммы, если вред причинен лицом, не внесенным в полис. 46

14.2.1 Виновный в ДТП управлял автомобилем на законных основаниях. 46

14.2.2 Виновный в ДТП управлял автомобилем без законных оснований. 47

14.3 Из обзоров судебной практики.. 47

15 Разное.. 49

16 Право граждан на информацию…. 51

16.1 Нормативная база.. 51

16.2 Выводы.. 52

17 ДТП вызвано гололедицей или иными проблемами с качеством дорожного покрытия 53

17.1 Нормативная база.. 53

17.1.1 Требования ГОСТа. 53

17.1.2 Состояние дороги и ГИБДД.. 54

17.2 Выводы.. 58

Приложения.. 60

Ссылки.. 67

1 Введение

Предлагаемые советы и размышления предназначены исключительно для законопослушных водителей. В противном случае не стоит пытаться применить на практике изложенное ниже.

2 Если Вас остановили

2.1 Кто имеет право Вас останавливать

Организация исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее – государственная функция) осуществляется органами управления и подразделениями Госавтоинспекции.

Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, а также участковыми уполномоченными милиции.

Сотрудники других подразделений милиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции (выделено мной) специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

В целях необходимости предотвращения и пресечения правонарушения, задержания лица по подозрению в его совершении, при обращении граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения таких событий, остановка транспортного средства, пешехода может быть осуществлена сотрудником милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации [71].

Таким образом, ни экологическая, ни иная милиция не вправе прерывать Ваше движение, если на то нет особых причин. Если такое происходит, смело требуйте составления протокола, немедленного продолжения разбирательства в ближайшей структуре ГИБДД и т.п.

– закон на Вашей стороне. Как показывает практика, от Вас в таких случаях предпочитают побыстрее избавиться, а вот Вы в дальнейшем, если захотите, можете доставить немало неприятностей побеспокоившим Вас товарищам. Кстати, в соответствии с пунктом 13.

10 ранее действовавшего Наставления [20] инспектор ДПС «при обнаружении на маршруте патрулирования сотрудников милиции, осуществляющих контроль за соблюдением водителями транспортных средств правил дорожного движения, докладывает об этом дежурному и действует в соответствии с его указаниями».

2.2 Основания для остановки

Согласно пункту 22 Административного регламента [71] «Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения». Помните об этом на случай, если Вы не видели (и не могли видеть) сигнала, а Вас обвиняют в неподчинении требованиям гаишника.

Первое, что необходимо сделать в случае остановки, – это оценить правомерность действий останавливающего. Если Вы не чувствуете за собой никакой вины, то следующий текст послужит Вам хорошим подспорьем в отстаивании своих прав.

В соответствии с пунктом 63 Административного регламента основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

· установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

· наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

· наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

· необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

· необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

· выполнение распорядительно-регулировочных действий;

· необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 Административного регламента: сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами);

· необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

· проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

· проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Таким образом, в пункте 63 приведен исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства.

Увы, в Административном регламенте не приводится оценка действий гаишника, действующего вне рамок данного перечня. В ранее действовавших приказах оценки таких действий были, и были достаточно жесткими:

В соответствии с пунктом 13.7 Наставления по работе ДПС, утвержденного приказом МВД России от 20 апреля 1999 г. № 297 [20], «запрещается останавливать транспортные средства без необходимости».

Источник: http://MirZnanii.com/a/290548/5-rassledovanie-administrativnogo-pravonarusheniya-razbor-v-gibdd-16