Доказательства по делам об административных правонарушениях. Признаки правонарушения. Статья 26.2 КоАП РФ :
Разрешить правонарушение зачастую бывает еще сложнее, чем расследовать и доказать преступление.
Связано это с множеством самых разных деталей и элементов, которые могут присутствовать при нарушении закона.
Российский КоАП устанавливает ряд признаков, особых обстоятельств и доказательств по делам об административных правонарушениях. Именно об этих элементах будет подробно рассказано в статье.
Признаки правонарушения
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, правонарушение может иметь две формы: действие и бездействие. В совокупности эти виды именуются деянием.
Что характерно для деяния, противоречащего закону? Во-первых, противоправность. Бездействие или действие может быть допущено вопреки законным установкам. Во-вторых, для правонарушения характерна виновность.
При этом вина может иметь несколько видов, в числе которых умысел и неосторожность.
Умышленное нарушение право характеризуется осознанием виновного лица происходящего. Нарушитель прекрасно понимает, что нарушает закон, однако не желает останавливаться. В случае же с правонарушением по неосторожности виновное лицо могло предвидеть последствия незаконных действий, однако никак не имело возможности повлиять на их предотвращение.
Дело об административном правонарушении умышленного характера имеет куда более серьезный характер, чем дело о нарушении по неосторожности. Именно поэтому и санкции здесь устанавливаются более жесткие.
В ряду остальных признаков также выделяются субъект правонарушения и наказуемость деяния.
Объективная сторона административного правонарушения
Виновность, противоправность, наказуемость, наличие субъекта — всего этого может быть недостаточно для возбуждения дела об административном правонарушении. При отсутствии состава правонарушения нельзя говорить о возможности возбудить административное дело.
Что включает в себя административный состав нарушения? Во-первых, объект. В данном случае это общественные отношения, которые охраняются рядом санкций. Общим объектом будет являться совокупность общественных отношений, что регулируются нормами российского права.
Объект также имеет деление на две формы: родовую и непосредственную. Родовыми объектами являются правонарушения, зафиксированные в частях КоАП РФ: это гражданские права, отношения в сфере охраны имущества и т.д. Есть также непосредственный объект, выделяется который в отдельных главах КоАП РФ.
Таким образом, непосредственные объекты группируются в родовые.
Что является объективной стороной нарушений закона? Согласно заключениям специалистов, это все признаки правонарушения. Здесь стоит выделить причинно-следственные связи, негативные последствия и т.д.
Субъективная сторона правонарушения
Субъектом нарушения права является любой вменяемый гражданин, достигший 16 лет и совершивший административное правонарушение. Субъекты могут быть специальными и особыми.
В первом случае речь идет про несовершеннолетних, должностных лиц, специальных работников и т.д.
В случае же с особыми субъектами выделяются военнослужащие, некоторые государственные или судебные деятели и прочие граждане.
Субъективной стороной нарушения права является психическое отношение субъекта к совершенному нарушению. Речь здесь идет о понятии «вина», которое меняется в зависимости от формы правонарушения: умышленного или неосторожного.
Предмет доказывания
Обстоятельства по делам об административных правонарушениях подлежат специальным процедурам проверки и экспертизы. Немалую роль здесь играет и процедура доказывания. Что она собой представляет?
Сбор, объединение, исследование, оценивание, использование и применение доказательств — все это входит в так называемый предмет доказывания. Все представленные процедуры необходимы для установления объективной истины по делам о нарушениях права. Доказыванием занимается сам судья, либо уполномоченные на то должностные лица.
Основной вопрос, на который должна предоставить ответ процедура доказывания, выглядит довольно просто: было ли правонарушение? Правильно ответить на этот вопрос можно будет лишь в том случае, если собраны и проанализированы все доказательства по делам об административном правонарушениях.
Выяснение обстоятельств
Для возбуждения дела об административном правонарушении необходимо собрать и проверить несколько простых обстоятельств. Здесь стоит выделить:
- виновность лица в совершении правонарушения;
- наличие правонарушения;
- размер и характер ущерба, что был причинен правонарушением административного типа;
- само лицо, совершившее нарушающее закон деяние;
- ряд смягчающих или исключающих дело обстоятельств;
- ряд отягчающих обстоятельств;
- иные факторы, что имеют значение для грамотного и своевременного разрешения дела.
Перед началом сбора доказательств по делам об административных правонарушениях стоит обратить внимание на все вышеперечисленные факторы.
Вещественные и документальные доказательства
Доказательств в административном судопроизводстве много. Именно поэтому специалисты в области права разработали ряд классификаций, где нужные элементы можно разбить на группы. Вначале стоит рассказать о вещественных элементах предмета доказывания.
Любой материальный предмет, который может выступать в качестве предмета доказывания, имеет статус вещественного доказательства.
Законом устанавливается, что такие предметы должны быть сфотографированы и документально охарактеризованы. О наличии материальных доказательств будет указано в протоколе о совершении правонарушения.
Судья или любое другое должностное лицо будут обязаны принять все необходимые меры по сохранению доказательств.
Следующая группа доказательств представляет собой документацию. Документы могут быть как частью вещественных доказательств (описания предметов), так и фиксацией элементов нематериального типа (показания свидетелей).
Вещественные и документальные доказательства формируются и в другую классификацию, о которой будет рассказано далее.
Доказательства по источнику происхождения нарушения
В судебной практике часто применяется группа доказательств по месту происхождения нарушений. Здесь выделяются личные, вещественные и документальные элементы.
Под личными доказательствами понимаются объяснения лиц, в отношение которых ведется дело об административном правонарушении. Показания свидетелей как носителей соответствующей информации являются основными элементами группы личных доказательств.
Доказательства вещественного характера представляют собой материальные объекты. Самый распространенный пример — орудие правонарушения. Здесь же стоит выделить фотографии, видео или аудиозаписи, показания приборов и т.д.
Документы составляют третью группу доказательств. Зафиксированы они могут быть как в письменной, так и в электронной форме. Любые заявления или справки, относящиеся к делу, могут выступать в качестве документальных элементов доказывания.
Доказательства по способу формирования
Виды доказательств по делу об административном правонарушении делятся также на производные и первоначальные. Первоначальные (прямые) доказательства формируются на базе первоисточников — свидетельских показаний, документов, видеозаписей и т.д.
Доказательства же производного характера могут быть получены на основе первоначальных сведений. Это, как правило, некие промежуточные звенья: копии документов, дополнительные аудио- или видеозаписи, новые свидетельские показания, слепки следов и т.д.
Еще одна классификация доказательств применяется практически постоянно, а закреплена она в ст. 26.2 КоАП РФ. Здесь выделяются обвинительные или оправдательные элементы в предмете доказывания. Они, по сути, завершают делопроизводство. Судья либо выносит обвиняемому приговор, либо освобождает его.
Экспертиза
Экспертная деятельность занимает особое место в предмете доказывания. Специалисты дают оценку доказательствам по делу об административном правонарушении. Составляется специальное экспертное определение, в котором указываются:
- основания проведения экспертизы;
- наименование экспертного учреждения;
- вопросы, которые ставятся перед экспертом;
- перечень материалов дела.
Эксперт обязан качественно реализовать все свои профессиональные функции и предоставить характеристику каждому из представленных пунктов. Несогласие с экспертным заключением должно быть мотивировано.
Истребование документации
Истребование является полномочием судебного органа, судьи или уполномоченного должностного лица. Это важнейший элемент в предмете доказывания. Но как он применяется?
Вначале полицией, следственными или дознавательными органами ведется работа по сбору доказательств. После набора необходимого количества вещей и показаний происходит группирование по классификациям. Доказательства могут поочередно предъявляться суду.
При этом должностные лица или сам судья имеют право на запрос всего доказательственного пакета. Истребуемые сведения должны быть переданы в течение трех дней с момента получения соответствующего определения.
Если же правонарушение может повлечь арест или выдворение, то пакет должен быть передан незамедлительно.
Суд также может оценивать доказательства. Для этого, как правило, привлекаются эксперты и создается коллегиальный орган. Все элементы оцениваются путем полного, объективного, всестороннего исследования.
Имеет здесь место и внутреннее убеждение. Рассматриваются источники доказательств — например, граждане, предоставившие показания.
Стоит также отметить, что никакие доказательства не могут обладать заранее установленной силой.
Какие обстоятельства смягчают ответственность?
Стоит обратиться к статье 4.2 КоАП РФ. В ней рассказывается про ряд обстоятельств, которые могут смягчить ответственность за правонарушение. Вот что здесь необходимо выделить:
- провинившееся лицо раскаялось;
- лицо, совершавшее правонарушение, осознало незаконный характер своих действий и добровольно попыталось предотвратить последствия содеянного;
- лицо, совершившее административное правонарушение, добровольно «сдалось» в уполномоченный правоохранительный орган;
- лицо посодействовало правоохранительным органом в раскрытии дополнительных обстоятельств правонарушения;
- лицо предотвратило вредные последствия правонарушения;
- виновное лицо добровольно возместило вред пострадавшим;
- правонарушение было совершено несовершеннолетним лицом;
- нарушение закона было реализовано в состоянии аффекта — сильного душевного волнения (здесь же допускаются тяжелые личные или семейные обстоятельства);
- правонарушение было совершено беременной женщиной или мужчиной, у которого на попечении имеется малолетний ребенок.
Стоит отметить, что некоторые доказательства по КоАП также могут смягчать ответственность. Речь идет о тех моментах, когда предмет доказывания указывает на смягчающие обстоятельства.
Какие обстоятельства исключают ответственность?
В статье 24.5 закреплен ряд обстоятельств, которые полностью исключают дело об административном правонарушении. Здесь стоит отметить:
- отсутствие события нарушения права;
- совершение нарушающего закон деяния в крайней необходимости (например, при спасении собственной или чьей-то жизни);
- отсутствие состава нарушения права;
- не достижение виновным лицом возраста наступления административной ответственности, невменяемость лица;
- издание Госдумой акта амнистии и много другое;
- снятие с рассмотрения или полное отсутствие доказательств по делам об административных правонарушениях (статья 26.2 КоАП РФ).
Здесь же нужно выделить смерть виновного лица. Как только ЗАГС выдает свидетельство о смерти гражданина, прекращается и административное делопроизводство.
Какие обстоятельства отягчают ответственность?
Если человек продолжает нарушать нормы закона, несмотря на предъявление соответствующих требований от правоохранительных органов, то санкции в отношении такого лица могут быть ужесточены. То же касается случаев допущения повторного совершения административного правонарушения, когда еще не сняты санкции за первое нарушение.
В качестве дополнительных отягчающих обстоятельств стоит отметить совершение правонарушения в состоянии опьянения, нарушение закона группой лиц, совершение правонарушение во время чрезвычайной ситуации и т. д.
Источник: https://BusinessMan.ru/dokazatelstva-po-delam-ob-administrativnyih-pravonarusheniyah-priznaki-pravonarusheniya-statya-koap-rf.html
Постановлениеи отсутствие события административного правонарушения
4.
Событие административного правонарушения является недоказанным при отсутствии в деле протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд удовлетворил требование Общества об отмене постановления по делу об административном правонарушении исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. Материалы, полученные при осуществлении осмотра, а именно акт осмотра был положен в основу принятого постановления по делу об административном правонарушении и использован в качестве доказательства по делу.
Составление такого протокола допустимо в присутствии не только законного представителя юридического лица, но и иного его представителя при условии участия двух понятых.
При осуществлении осмотра места совершения административного правонарушения в целях фиксации вещественных доказательств фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации не применялись.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что событие вменяемого Обществу правонарушения по ч.
Особенности доказывания по делу об административном правонарушении
Затем устанавливается лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность Им может быть физическое или юридическое лицо.
Административное правонарушение — состав и виды
Согласно имеющейся классификации, административное правонарушение может быть отнесено к одной из следующих групп правонарушений: Юридический состав административного правонарушения: субъективная и объективная сторона, субъект, объект Элементами составаправонарушения (т. е. установленными свойствами одного типа) являются: Согласно п. 1 ст. 24.5 закона № 195-ФЗ при отсутствии события административного правонарушения производство по материалам дела не начинается, а уже запущенный процесс разбирательства должен быть прекращен.
В дальнейшем такой протокол может быть представлен как источник доказательств по делу об административном правонарушении(п. 2 ст. 26.2 закона № 195-ФЗ). Составленный ненадлежащим образом протокол может быть обжалован .
Местом совершения административного правонарушения признается территория, географическая точка: Материалы дела по такому нарушению рассматриваются по месту его совершения.
Отсутствие события административного правонарушения
Данное обстоятельство означает, что не установлено наличие противоправного деяния, то есть факт совершения правонарушения не подтвержден. может выражаться в следующем: — события, послужившего основанием для возбуждения производства, в действительности не было (например, «потерпевший» обнаружил у себя «украденную» вещь).
Юридический критерий невменяемости включает указание на отсутствие у лица способности осознавать фактический характер и противоправность своих действий или бездействия — это так называемый интеллектуальный признак, или руководить ими — волевой признак. Дпя признания лица невменяемым необходимо наличие хотя бы одного юридического критерия в сочетании с хотя бы одним признаком критерия медицинского.
Состояние невменяемости в качестве юридического факта должно быть установлено в результате специального доказывания. Как правило, для этого необходимы экспертные заключения, подтверждающие наличие психической патологии.
Обобщение судебной практики прекращения дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями во 2 полугодии 2012 года
Орска рассмотрено 1340 дел об административных правонарушениях (судебный участок № 9 — 266, судебный участок № 10 — 351, судебный участок № 11 — 256, судебный участок № Из них прекращено производством 32 дела (что составило 2,4% от общего числа рассмотренных дел).
По сравнению с первым полугодием — 20 дел, количество прекращенных увеличилось на 12 дел.
Как показывает обобщение дел, наиболее частыми основаниями прекращения дел об административных правонарушениях, являлись: — отсутствие события административного правонарушения; -истечение срока давности привлечения к административной ответственности; — отсутствие состава административного правонарушения; В ряде случаев дела об административных правонарушениях прекращались в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Обзор практики обжалованияпостановлений по делам об административных правонарушениях, правовых актов и действий управления роспотребнадзора по волгоградской области и должностных лиц за 2 полугодие 2012г
вины лица в совершении административного правонарушения получены с нарушением закона – отменено 1 постановление.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором, без участия прокурора, неизвещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела – отменено 1 постановление. Принятое по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление не мотивировано – отменено 1 постановление. Отсутствие в материалах
взыскания ; — НЕОТМЕНЕННОГО постановления О ПРЕКРАЩЕНИИ дела об адм.
правонарушении; — наличие по данному факту уголовного дела.
Еще пример : привлекается конкретное лицо за конкретное правонарушение, но при рассмотрении дела обозревается его паспорт – 16 лет есть.
Open Library — открытая библиотека учебной информации
Состав административного правонарушения — это совокупность юридических элементов, при наличии которых деяние.
[читать подробенее] Состав административного правонарушения совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве ‘eaонкретного административного правонарушения.Элементы состава.
[читать подробенее] Понятие и признаки административного правонарушения Тема 13 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП или законами. [читать подробенее] Событие административного правонарушения Как определено ч.
1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об.
Отмена решений административных органов в связи с отсутствием события административного правонарушения
При рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.
5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В связи с тем, что арбитражным судом установлено отсутствие события административного правонарушения, судом вынесено решение о признании незаконным и об отмене постановления административного органа.
Решение суда первой инстанции обжаловано административным органом в суд апелляционной инстанции.
Источник: http://credit-helper.ru/postanovleniei-otsutstvie-sobytija-administrativnogo-pravonarushenija-25741/
Что такое отсутствие состава административного правонарушения
Этими элементами выступают объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона административного правонарушения.
Родовой объект — группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.
Особенная часть КоАП РФ построена следующим образом: конкретные правонарушения входят в одну из глав данной части, поскольку они собраны по родовому признаку.
В качестве родового объекта выступают права граждан; общественная безопасность и общественный порядок; общественные отношения в области государственного управления, в области предпринимательской деятельности, в области охраны окружающей природной среды, в области финансов, таможенного дела и др.
Видовой, или непосредственный, объект — конкретное общественное отношение, которому причиняется или может быть причинен вред.
Отсутствие состава административного правонарушения по ч
арест на срок до 15 суток.
В данном деле, я участвовал по защите моего Доверителя, которому инкриминировалась вышеуказанная статья административного кодекса, только в суде.Внимательно изучив все материалы административного расследования, я пришёл к выводу, что в действиях моего Доверителя, отсутствует состав административного правонарушения по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Ходатайство о прекращении дела
за нарушение которого следует ответственность по ст 12.15 ч 4: “Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев”.
Желающие могут самостоятельно посмотреть постановления МосГорСуда по АПН, Мотивировка Мосгорсуда при отмене постановлений
Информация об обществе При рассмотрении дела Арбитражного суда г.
Москвы пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, в связи с не подтверждением представленных ООО «Иль Сальвадженте» документами права на получение доступа к документации Общества на момент обращения.
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.
Автоюрист в Самаре ->
И.о.
мирового судьи судебного участка признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.
12.8 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 час.
на С.Э. управлял транспортным средством – автомашиной , г/н № в состоянии алкогольного опьянения в нарушение п.
2.7 ПДД РФ. В связи с чем инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по области ФИО5 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении №.
В обоснование своей жалобы указал, что за рулем автомобиля сидел его племянник ФИО6, а он сидел на пассажирском сиденье, так как находился в состоянии алкогольного опьянения и направлялся к себе домой.
Отсутствие события и состава административного правонарушения, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (п
Если обстоятельства, исключающие производство по делу, будут установлены по начатому производству, то оно подлежит прекращению.
При этом в постановлении должны быть приведены соответствующие мотивы, послужившие основанием к прекращению производства по делу*(1).
Одними из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.
24.5 КоАП РФ являются отсутствие события и отсутствие состава административного правонарушения.
В практической деятельности вышеуказанные понятия смешиваются и не всегда применяется правильное основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении*(2).
Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения правонарушения не подтвержден.
О них нельзя говорить как об административных в «чистом» виде, хотя административная ответственность и в этих случаях наступает как за административное правонарушение.
Согласно Кодексу а дминистративным правонарушен ием признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Будет ли отказ в страховой по ОСАГО в связи с отсутствием состава правонарушения?
Инспектор, составляя схему на месте указал, что мое авто в момент столкновения стояло.
На разборе (второй водитель не явился) мне выдали Определение об отказе в возбуждении дела об АП по мотиву отсутствия состава административного правонарушения (п.2 ч.1ст.24.5 КоАП).
При этом в нем же указано, что въехавший в меня водитель «управлял т.с.
без учета дорожных условий, интенсивности движения и постоянного контроля за движением».
Прав ли прапорщик выпустивший Определение об отказе?
Он заявил, что КоАП-санкции за столкновение со стоящим авто нет, поэтому нет и состава.
Источник: http://urist-rostova.ru/chto-takoe-otsutstvie-sostava-administrativnogo-pravonarushenija-49627/
Отсутствие вины в административном правонарушении
Событие или состав административного правонарушения водителя? На что надо делать ставку при защите водителя в суде. Кодекс об административных правонарушениях РФ в статье 24.5.
определяет следующие обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении:
2) отсутствие состава административного, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об правонарушении, постановления о назначении наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.
5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном после выяснения всех обстоятельств совершения правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Таковы некоторые комментарии по ситуациям, когда закон предусматривает прекращение дела об правонарушении.
Событие или состав правонарушения водителя — своевременно разграничить эти понятия, одна из главных задач защиты.
, а, во-вторых, лицо должно принять «все меры для надлежащего исполнения обязательства» — это формулировка, конечно, носит оценочный характер, но все-таки такие меры должны быть предприняты в рамках конкретного договора или обычая делового оборота, отступления от которых и будут являться нарушениям. Очевидно, что при такой ситуации, определить границы надлежащего поведения проще.
«В доктрине права отсутствует однозначное решение вопроса о том, следует ли признавать виной юридического лица вину его должностных лиц либо иных представителей, если она является целостным правовым понятием, не сводящимся к вине отдельных физических лиц.
правонарушения, в виду отсутствия вообще каких бы то ни было доказательств (ну, за исключением измерения скорости с помощью видеокамер).При этом ссылаетесь на ст.227, которая исключает производство по делам адм.
правонарушений при отсутствии СОБЫТИЯ правонарушения… 2) Отсутствие СОСТАВА означает, что, хотя правонарушение и БЫЛО (обращаю внимание на отличие от СОБЫТИЯ – его не было!), в этом событии ОТСУТСТВУЮТ ПРИЗНАКИ, которые образуют в своей совокупности СОСТАВ правонарушения.
Статья 1
Использование источника повышенной опасности прямо свидетельствует о виновности владельца такого источника независимо от наличия (отсутствия) его вины.
Традиционно презумпция невиновности является принципом уголовной ответственности. Однако в настоящее время судебная практика указывает на его применение и в отношении административной ответственности, что соответствует предписаниям комментируемой статьи.
Т.е. не надо думать, что если административной ответственности нет, то и ущерб взыскать нельзя: 1) Гражданско-правовая ответственность за причиненный вред и ответственность за административное правонарушение — это две разные вещи.
2) ответственность наступает только за те деяния, которые прямо предусмотрены КоАП.
3) Ответственность за вред причиненный личности или имуществу по общему правилу наступает всегда, кроме специально оговоренных случаев.
Другие отмечают, что по существу административный проступок есть общественно опасное деяние, которое отличается от преступления характером и степенью общественной опасности, о чем свидетельствует постоянный обмен составами между административным и уголовным правом в форме криминализации и декриминализации деяний.
Фыркуновская Шабалинского района Кировской области, русского, гражданина РФ, работающего водителем в ПК «Рассвет», зарегистрированного и проживающего по адресу: пгт.
при существование или отсутствии определенных законом обстоятельств.
Опираясь на принцип гуманизма, законодательство РФ об административных предусматривает случаи освобождения лиц, совершивших правонарушения, от административной ответственности, которые указаны в КоАП РФ, например: – не является административным причинение лицом вреда в состоянии крайней необходимости (ст.
Источник: http://vash-yurist102.ru/otsutstvie-viny-v-administrativnom-pravonarushenii-78892/
Отсутствует состав административного правонарушения
Отсутствие события административного правонарушения, согласно п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из общетеоретических положений с точки зрения его состава включает в себя объект (общественные отношения в той или иной области, на нормальное развитие которых посягает правонарушение), объективную сторону (конкретные деяния, выразившиеся в нарушении установленных правил), субъект правонарушения (лицо) и субъективную сторону (отношение лица к совершенному им деянию, т.е.
Родовым объектом правонарушения являются общественные отношения, характеризуемые едиными признаками и складывающиеся в определенной сфере деятельности (например, область дорожного движения; общественный порядок и общественная безопасность; порядок управления и т.д.).
Родовой объект указывается в названии главы особенной части КоАП РФ. Непосредственный объект — часть родового объекта, представляющая собой общественное отношение, на которое посягает правонарушитель и указывается или подразумевается в названии статьи особенной части КоАП РФ.
Необходимое основание, т.
е. отсутствие хотя бы одного элемента состава, свидетельствует о том, что деяние нельзя признать правонарушением и соответственно привлекать лицо к административной ответственности. Достаточное основание означает, что для констатации деяния в качестве правонарушения необходимо установить все элементы состава и не требуется установления иных признаков.
Статья 24
признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
Доказать, что как такого административного нарушения вообще не было, т.е. установить, не имеется ли обстоятельств, указанных в статье 227 КоАП, которые исключают производство по делам административных правонарушений .
1) Отсутствия СОБЫТИЯ означает отсутствие вообще каких бы то ни было доказательств, подтверждающих сам факт административного ( например, Вас остановил инспектор, проверил документы, талон ТО и, не зная, к чему еще придраться, наказывает Вас за то, что Вы якобы были не пристегнуты…Вы можете смело утверждать, что отсутствовало СОБЫТИЕ правонарушения! При обжаловании факта превышения скорости Вы также можете ссылаться на отсутствие СОБЫТИЯ (подчеркиваю, события.
а не состава)
Действие — это активное невыполнение обязанности, законного требования, нарушение установленного запрета.
Бездействие — это пассивное невыполнение обязанности, возложенной на физическое или юридическое лицо.
Например, открытие банком или иной кредитной организацией счета организации либо индивидуальному предпринимателю без предъявления ими свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ст.
Источник: http://myeconomist.ru/otsutstvuet-sostav-administrativnogo-pravonarushenija-19287/
Чем отличается событие от состав административного правонарушения?
Российское законодательство предусматривает несколько оснований, при наличии которых производство по административному делу подлежит прекращению.
В число таких оснований входят отсутствие события или состава правонарушения.
Ясное понимание того, что означает каждая из этих категорий, в чем их сходство и различие важно для правильной квалификации проступка, а также для избрания вида наказания, соответствующего тяжести совершенного нарушения.
Событие как категория административного производства
В отечественных правовых актах не встречается точного юридического определения данного понятия. Статья 26.
1 КоАП Российской Федерации лишь указывает на необходимость обязательного установления его наличия при производстве административного дела.
Однако анализ законодательных актов, судебной практики, научных работ в области юриспруденции позволяют выделить несколько признаков, характеризующих его как самостоятельную категорию в административном производстве:
- Подтвержденный факт его возникновения и существования в материальном мире.
- Произошло ли в результате деятельности человека или в как проявление природных сил.
- Время возникновения, место, наступившие общественно вредные последствия.
- Связь между противоправным поведением лица и наступившими общественно вредными последствиями.
- Нарушается ли какое-либо общественное отношение, которое находится под охраной законодательства об административных проступках.
Таким образом, событие административного правонарушения – это его внешнее, фактическое проявление в окружающем материальном мире. Возникает лишь вследствие действия или бездействия лица. В ходе его происходит нарушение (посягательство на нарушение) охраняемых законом правоотношений.
Сходство и взаимосвязь
При внимательном изучении структуры и внутреннего содержания рассматриваемых категорий можно отметить схожесть некоторых признаков и их определенную взаимосвязь.
Так, событие характеризуется способом совершения, местом, временем, наступившими последствиями. Эти же составляющие образуют объективную сторону проступка. Необходимым признаком события является нарушение какого-либо общественного отношения, охраняемого законодательством. Другими словами, должен быть объект нарушения права.
Таким образом, в событии правонарушения находят свое отражение элементы его состава: объективная сторона противоправного деяния (время, место, способ и другие обстоятельства) и его объект.
Различие и значение
Однако рассматриваемые категории — нетождественные категории. Так, только наличия события недостаточно, чтобы привлечь лицо к ответственности. Для этого необходимо установить еще два элемента состава: субъект и субъективную сторону.
Они характеризуют внутреннюю сторону противоправного деяния, выражающуюся в возможности лица быть привлеченным к ответственности за содеянное. Например, субъектом может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.
Субъективная сторона предусматривает, что лица виновно в совершенном деянии, а также то, что у него имелись цель и мотив его совершения. Субъект и субъективная сторона характеризуют лицо, совершившее проступок, и субъективное отношение лица к своему проступку.
Между ними и событием правонарушения как фактическим явлением материального мира нет причинно-следственной связи. Можно привести следующий пример. Пешеход пересек дорогу в неустановленном месте. Факт нарушения налицо: пешеход перебежал дорогу в неположенном месте, нарушив тем самым правила дорожного движения.
Нарушение зафиксировано видеокамерой. В ходе производства по делу лицо было признано невменяемым в связи с выявленным психическим заболеванием. Такое лицо не может являться субъектом проступка и, следовательно, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Дело подлежит прекращению по части 1 статьи 24.
5 КоАП Российской Федерации.
Таким образом, наличие события административного правонарушения не всегда означает наличие его состава.
С другой стороны, если в действии лица установлен состав проступка, наличие события считается установленным. В этом главное различие этих категорий.
Понимание этого различия важно для правильной квалификации проступка и применения наказания в соответствии с тяжестью совершенного административного правонарушения.
Источник: https://vchemraznica.ru/chem-otlichaetsya-sobytie-ot-sostav-administrativnogo-pravonarusheniya/
