Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

Содержание
  1. Смягчающие административную ответственность обстоятельства
  2. Назначение административного наказания: общие положения
  3. Смягчение административного наказания путем применения смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ
  4. Другие обстоятельства, которые могут повлиять на возможность снижения наказания
  5. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
  6. Отягчающие обстоятельства: что это
  7. Обстоятельства, отягчающие наказание за административное правонарушение
  8. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
  9. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
  10. Сроки наложения административного наказания:
  11. Виды и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
  12. Что понимают под административной ответственностью
  13. Какие бывают взыскания их цель
  14. Чем можно смягчить ответственность за нарушение
  15. Кто уполномочен участвовать в рассматривании особых дел
  16. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность :
  17. Общие понятия
  18. Сроки давности административных проступков
  19. Общий перечень смягчающих факторов
  20. Дополнительные смягчающие обстоятельства
  21. Признание вины
  22. Возмещение ущерба
  23. Состояние аффекта
  24. Прочие факторы
  25. Административная ответственность юридических лиц
  26. Отягчающие обстоятельства
  27. Основные нюансы отмены административной ответственности
  28. Основные нюансы освобождения от административной ответственности
  29. Вместо заключения
  30. Обстоятельства отягчающие административную ответственность
  31. Законодательная база: перечень отягчающих обстоятельств
  32. Практические примеры по каждому обстоятельству
  33. Игнорирование замечаний должностного лица
  34. Повторное совершение подобного проступка
  35. В действие вовлечен несовершеннолетний
  36. Действие выполнено компанией
  37. Проступок, совершенный в форс-мажорных обстоятельствах
  38. Проступок, совершенный в состоянии опьянения
  39. ссылкой:

Смягчающие административную ответственность обстоятельства

Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

Смягчающие административную ответственность обстоятельства влияют на наказание, назначаемое по административному делу. Рассмотрим, какие обстоятельства могут быть учтены в качестве смягчающих, и как они применяются.

Назначение административного наказания: общие положения

Порядок назначения административного наказания урегулирован главой 4 КоАП РФ. В данном разделе содержатся правила, которыми должны руководствоваться суды и должностные лица административных органов, применяя меры ответственности.

Каждая статья или часть статьи особенной части КоАП РФ определяют минимальный и максимальный размеры наказания за то или иное нарушение закона. Правоприменители должны выбрать, какую конкретно ответственность понесет привлекаемое лицо (вид и размер наказания).

Для того, чтобы назначить наказание, должны учитываться:

  • характер допущенного нарушения, то есть должно быть определено, насколько деяние общественно опасно;
  • личность нарушителя, то есть характеризующие его обстоятельства;
  • материальное положение. Данная характеристика учитывается в большей мере для того, чтобы определить, может ли нарушитель оплатить штраф или нет, имеет ли смысл назначать альтернативное наказание;
  • перечень смягчающих административную ответственность обстоятельств, то есть определенных законом условий, которые позволяют уменьшить назначаемое наказание или изменить его вид;
  • отягчающие обстоятельства, то есть условия, которые не позволяют назначить минимальное наказание.

Важно! При рассмотрении дела правоприменители обязаны установить все изложенные выше обстоятельства. Без этого, объективное наказание назначено быть не может. Если данные факторы не выяснялись – это нарушение прав привлекаемого лица.

Смягчение административного наказания путем применения смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ

Перечень смягчающих административную ответственность обстоятельств определен в ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ. Данная норма целиком посвящена возможным факторам, которые могут послужить основанием для снижения назначаемого наказания.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам можно отнести следующие:

  1. Раскаяние в содеянном. Раскаяние невозможно без признания вины. Данное обстоятельство предполагает активные действия привлекаемого лица, направленные на доведение до сведения правоприменителей своей позиции. Позиция заключатся в том, что человек осознал, что поступил неправильно, и утверждает, что впредь подобного поведения не допустит.
  2. Прекращение неправильного поведения по доброй воле. Применение данного обстоятельства возможно при длящемся нарушении, например, когда автомобиль лица долгое время стоял в неположенном месте, а затем был добровольно переставлен в другое место, где стоянка разрешена.
  3. Сообщение о правонарушении. Очень редко применяемое обстоятельство, поскольку мало кто добровольно сознается в содеянном и сообщает об этом.
  4. Помощь в расследовании. В качестве примера можно привести ситуацию, когда организация, сбрасывающая нечистоты в водоем, самостоятельно проводит исследования проб, которые доказывают факт нарушения, тем самым помогая правоприменителям.
  5. Устранение последствий нарушения и возмещение ущерба.
  6. Добровольное исполнение предписания об устранении нарушения.
  7. Действия в состоянии аффекта. Это обстоятельство очень трудно доказывается.
  8. Несовершеннолетие нарушителя, либо беременность женщины-нарушителя. Сюда можно отнести и наличие малолетних детей.

Другие обстоятельства, которые могут повлиять на возможность снижения наказания

Указанный выше (в ст. 4.2 КоАП РФ) перечень обстоятельств не полный. Правоприменителям дано право самостоятельно признавать то или иное обстоятельство смягчающим.

В связи с этим, привлекаемым лицом может быть заявлено письменное ходатайство о смягчении наказания по административному правонарушению, с обоснованием своей позиции.

Такое ходатайство должно быть обязательно рассмотрено, с оглашением решения по нему, либо доведением его до сведения заявителя в письменной форме.

Если просьба отклоняется, должно быть вынесено письменное определение об этом.

Основания для снижения наказания могут быть любыми, например:

  • совершение нарушения пенсионером;
  • совершение нарушения сиротой;
  • нарушение закона матерью-одиночкой.

Важно! Регионам РФ дано право законодательно определять дополнительные смягчающие обстоятельства, не предусмотренные КоАП РФ. В этой части у законодателей полная свобода действий, поэтому смягчающими обстоятельствами, согласно законам субъектов, могут быть признаны абсолютно любые факторы.

***

Таким образом, смягчающие административную ответственность обстоятельства закреплены в ст. 4.2 КоАП РФ, региональных законах. Они в обязательном порядке должны быть исследованы по каждому делу. Кроме того, правоприменители вправе признать смягчающим любое не определенное законом обстоятельство.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Правонарушения«.

Источник: https://zakoved.ru/pravonarusheniya/obstoyatelstva-smyagchayushhie-administrativnuyu-otvetstvennost.html

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, могут быть признаны в качестве таковых только при условии наличия их в статье 4.3 КоАП РФ, то есть ни суд, ни другой орган, наделенный правом привлечения по административным правонарушениям, не вправе расширять перечень, предусмотренный законом.

Отягчающие обстоятельства: что это

Наказание, устанавливаемое нормами КоАП России за совершение административных проступков, как правило, содержит ряд вариантов. Например, за остановку автомобиля в неположенном месте предусмотрена альтернатива: предупреждение или 500 рублей штрафа.

Выбор санкции зависит от множества факторов, и не последнее место среди них занимают обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Статья 4.3 КоАП РФ перечисляет условия, при наличии которых к виновному с большой вероятностью будет применено максимально жесткое наказание, предусмотренное законом.

Таким образом, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, – это факты, увеличивающие уровень общественной опасности действий нарушителя и, как следствие, требующие назначения применения более строгой санкции.

Обстоятельства, отягчающие наказание за административное правонарушение

Закон предусматривает два вида обстоятельств, отягчающих административную ответственность:

— общие — применимы к любому правонарушению;

— специфичные — установленные для конкретного административного проступка, то есть прописанные в определенной статье КоАП.

Важно: специфичное отягчающее обстоятельство, как правило, содержится во 2-й и последующих частях нормы КоАП РФ. Например, для такого правонарушения, как оскорбление (статья 5.

61 КоАП), квалифицирующим признаком является публичность унижения чести и достоинства человека.

То есть если за грубое слово, высказанное тет-а-тет, максимальный размер штрафа – 3 000 рублей, то за те же действия, совершенные публично, придется заплатить уже 5 000.

Общие обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Статья 4.3 КоАП РФ приводит исчерпывающий перечень оснований для ужесточения меры административной ответственности.

Продолжение противоправных действий вопреки требованиям о прекращении

Требования прекратить противоправные действия должны исходить от уполномоченных лиц, к которым закон относит представителей органов государственной власти, призванных обеспечивать соблюдение общественного порядка. Это могут быть сотрудники полиции, охраны, надзорных служб и т. д.

Справедливость ужесточения ответственности при таких обстоятельствах обусловлена 2 факторами:

— игнорирование законных требований уполномоченных лиц;

— категорический отказ виновного от прекращения своих действий, несмотря на явное осознание их противоправности.

Классический пример – мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ), при котором нарушитель продолжает выражаться нецензурной бранью, несмотря на попытки сотрудников полиции пресечь это.

Важно: в ряде случаев неисполнение законных требований представителей компетентных структур образует самостоятельный состав правонарушения, предусмотренного статьей 20.27 КоАП РФ. В такой ситуации этот признак в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, не учитывается – нарушитель просто будет наказан сразу за 2 проступка.

Повторное правонарушение

Для того чтобы «рецидив» был признан в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, необходимо одновременное наличие 2 условий:

— совершение проступка в течение года с момента исполнения наказания за предыдущее правонарушение;

— однородность предыдущего и вновь совершенного проступка (аналогичные или схожие правонарушения).

Повторное допущение виновным противоправного поведения свидетельствует о неэффективности предыдущего наказания. То есть применение более жесткой санкции в такой ситуации вполне оправданно.

Вовлечение ребенка в совершение административного проступка

Может выражаться в любой существующей форме: обман, подстрекательство, уговоры, угрозы – главное, чтобы инициатива выполнения противоправных действий исходила от совершеннолетнего лица.

Тяжесть и категория самого проступка значения не имеют – независимо от состава правонарушения вовлечение ребенка или подростка (то есть несовершеннолетнего) в его совершение является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Групповое правонарушение

Противоправные действия, совершенные в группе, всегда имеют большую опасность по сравнению с аналогичными поступками одного человека. Поэтому и наказание за это следует более высокое. При этом численность группы на наказание не влияет – если нарушителей больше одного, налицо обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Противоправное поведение в условиях ЧС

Нарушитель, использующий сложившуюся обстановку (чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, военное положение и т. д.) в незаконных целях, безоговорочно понесет максимально возможное наказание в пределах санкций, установленных нормой КоАП РФ.

Состояние опьянения

Если Уголовный кодекс не рассматривает состояние опьянения как отягчающее обстоятельство, то КоАП считает иначе. Совершение административного проступка для пьяного нарушителя обернется гораздо более серьезными последствиями, нежели для трезвого.

Факт опьянения должен быть установлен актом медицинского освидетельствования либо, если его производство по каким-то причинам невозможно, свидетельскими показаниями.

Важно: отличительная особенность этого обстоятельства, отягчающего административную ответственность, состоит в том, что оно не всегда может быть зачтено в качестве такового. В зависимости от характера и степени тяжести правонарушения закон допускает возможность не признавать опьянение отягчающим обстоятельством.

Источник: https://www.webohrannik.ru/sovetnik/administrativnye-pravonarusheniya/obstoyatelstva-otyagchayushchie-administrativnuyu-otvetstvennost.html

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

1) раскаяние лица,совершившего административноеправонарушение;

2) предотвращениеправонарушителем, его последствий,добровольное возмещение причиненноговреда;

3) совершениеадминистративного правонарушения всостоянии аффекта либо при стечениитяжелых обстоятельств;

4) совершениеправонарушения несовершеннолетним;

5) совершениеадминистративного правонарушениябеременной женщиной или женщиной,имеющей малолетнего ребенка.

Должностноелицо, рассматривающие дело обадминистративном правонарушении, могутпризнать смягчающими обстоятельства,не указанные в КоАП (ст.4.2).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

1) продолжениепротивоправного поведения, несмотряна требование прекратить;

2) повторноесовершение административногоправонарушения, за совершение котороголицо уже подвергалось административномунаказанию;

3) вовлечение всовершение правонарушениянесовершеннолетнего;

4) совершениеадминистративного правонарушениягруппой лиц;

5) совершениеадминистративного правонарушения вусловиях стихийного бедствия или придругих чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершениеадминистративного правонарушения всостоянии опьянения.

Судья, орган,должностное лицо, назначающиеадминистративное наказание, в зависимостиот характера совершенного административногоправонарушения могут не признать данноеобстоятельство отягчающим.

Обстоятельства,предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, не могут учитываться какотягчающие в случае, если указанныеобстоятельства предусмотрены в качествеквалифицирующего признака административногоправонарушения соответствующими нормамиоб административной ответственности(ст.4.3).

Понятиеадминистративного наказания

Административноенаказание — этомера ответственности виновного лицаза совершение административногоправонарушения, применяемая уполномоченныморганом к правонарушителю в целяхпредупреждения совершения новыхправонарушений.

Административноенаказание не может иметь своей целью:

а) унижениечеловеческого достоинства;

б) причинениефизических страданий;

в)нанесение вреда деловой репутацииюридического лица (ст.3.1).

Общие правиланазначения административного наказания

Административноенаказание за совершение административногоправонарушения назначается в соответствиис настоящим Кодексом. При его назначенииучитываются:

а) характерсовершенного им административногоправонарушения;

б) личностьвиновного;

в) его имущественноеположение;

г) обстоятельства,смягчающие и отягчающие административнуюответственность.

Назначениеадминистративного наказания неосвобождает лицо от исполненияобязанности, за неисполнение которойадминистративное наказание былоназначено. Никто не может нестиадминистративную ответственностьдважды за одно и то же административноеправонарушение (ст.4.1).

Сроки наложения административного наказания:

  1. два месяца со дня совершения или обнаружения проступка;

  2. месяц со дня отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела.

Виды административныхнаказаний

1. За совершениеадминистративных правонарушений могутназначаться следующие основныеадминистративные наказания:

а)предупреждение— письменное официальное порицаниеправонарушителя;

б)административныйштраф -от одной десятой минимального размераоплаты труда до 25МРОТна граждан; 50МРОТна должностных лиц и 1000МРОТна юридических лиц; либо равен, но неболее 3-хкратнойстоимости:

  • предмета административного правонарушения;
  • суммы неуплаченных налогов;
  • суммы незаконной валютной операции;
  • суммы неуплаченного административного штрафа;

в)лишениеспециального права,предоставленного физическому лицу, загрубое или систематическое нарушениепорядка пользования этим правом на срок- от одногомесяца до двух лет;лишение права управления транспортнымсредством не может применяться к лицу,которое пользуется транспортнымсредством в связи с инвалидностью (заисключением случаев управлениятранспортным средством в состоянииопьянения, уклонения от прохождениямедицинского освидетельствования насостояние опьянения, а также оставленияуказанным лицом места дорожно-транспортногопроисшествия, участником которого онявлялся); лишение специального праваохоты не может применяться к лицам, длякоторых охота является основным законнымисточником средств к существованию;

г)административныйарест — содержаниенарушителя в условиях изоляции отобщества сроком до 15суток,а за нарушение требований режимачрезвычайного положения или зонепроведения контртеррористическойоперации — до30 суток;не может применяться к беременнымженщинам, женщинам, имеющим детей ввозрасте до 14лет,лицам, не достигшим возраста 18лет,инвалидам I и II групп; срок административногозадержания включается в срокадминистративного ареста;

д)дисквалификациязаключаетсяв лишении физического лица права заниматьруководящие должности в исполнительноморгане управления юридического лица;срок — от шести месяцев дотрех лет;применяется также к арбитражнымуправляющим.

В качестве основногои дополнительного административногонаказания могут применяться:

е)возмездноеизъятие орудия правонарушения,то есть принудительное изъятие иреализация орудия правонарушения спередачей бывшему собственнику вырученнойсуммы за вычетом расходов на егореализацию (за исключением дозволенныхорудий охоты или рыболовства);

ж)конфискацияорудия предмета правонарушения,то есть принудительное безвозмездноеобращение в федеральную собственностьили не изъятых из оборота вещей;(исключения — те же);

з)административноевыдворение иностранныхграждан или лиц без гражданства -принудительное и контролируемоеперемещение указанных лиц черезГосударственную границу России за еепределы; назначается соответствующимидолжностными лицами. Все наказанияназначаются судьей, кроме пунктов “а”и “З” (ст.3.2-3.10).

Давность привлеченияк административной ответственности

Постановлениепо делу об административном правонарушениине может быть вынесено по истечении 2месяцевсо дня совершения административногоправонарушения, а за нарушение таможенногозаконодательства, об охране окружающейприродной среды, о налогах и сборах, озащите прав потребителей, о рекламе, олотереях, по нарушениям, влекущимдисквалификацию — по истечении одногогода содня совершения административногоправонарушения. Эти соки начинаютисчисляться со дня обнаруженияадминистративного правонарушения, а вслучае отказа в возбуждении уголовногодела, но при наличии в действиях лицапризнаков административного правонарушения- со дня принятия решения об отказе ввозбуждении уголовного дела или о егопрекращении (ст.4.5).

Источник: https://StudFiles.net/preview/6858456/page:17/

Виды и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

Административные проступки

Совершение гражданами административных проступков влечет за собой наказания от компетентных органов.

Чтобы правильно оценить степень правонарушений на страже стоит закон, определяющий обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предупреждающий неправомерное поведение.

Что понимают под административной ответственностью

Правовые нормы распределяют в закрепленных нормативных санкциях, определяющих степень субъективных обязанностей,  в которых человек должен предстать перед законом за правонарушения и что последует за этим.

Административная ответственность это вид юридических обязательств, со всеми присущими признаками, регулируется законами РФ, осуждается государством отрицательными последствиями в виде различных правомерных наказаний.

Слово ответственность подразумевает не вину, а уверенность лица или группы отвечать за принятые решения, проступки и действия.

Какие бывают взыскания их цель

Существование следующих наказаний для преступивших закон людей выполняется в надежде, что в дальнейшем человек будет вести себя в соответствии с признанными поведенческими нормами, поэтому его могут:

  • предупредить
  • оштрафовать
  • изъять орудие, которым было нарушен покой граждан
  • лишить специальных прав, предоставленных физическим лицам
  • административно арестовать
  • выселить за территорию РФ
  • дисквалифицировать
  • приостановить профессиональную деятельность

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность — это наступление  ответа,основанного на юридической базе с закреплением ее в законодательных актах. В административном праве существует определенная регламентация норм юридических оснований для присуждения наказания как особой меры, заставляющей человека ответить за свое деяние.

Такими проступками признаются когда:

  • человек предупрежден уполномоченным лицом, но продолжает неподобающе себя вести
  • лицо подвергалось наказанию, но совершает повторно однородное нарушение
  • гражданин вовлекает несовершеннолетних в административные правонарушения
  • в районе стихийное бедствие, любое ЧП и совершается неправомерный проступок
  • совершается действие, нарушающее порядок, человеком в пьяном виде, отказывающимся проходить медицинское освидетельствование, но основанием служат предположения о неподобающем состоянии гражданина

Стихийное бедствие

Лица ответственные за присуждение наказывающих мер, рассмотрев характеристику проступка, выносят решение о непризнании его как отягчающего.

Это происходит, когда действие подходит под квалификацию, равнозначную нормативу,предусматривающую ответственность с соответствующим наказанием,  не уголовным.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность КоАП РФ, своими пунктами указывает, что таковыми являются только предусмотренные по особой квалификации случаи.

Это могут быть деяния совершенные как физическими, так и юридическими лицами, увеличившие опасность с последствиями для общества.

Чем можно смягчить ответственность за нарушение

Существуют способы, когда нарушение может быть в какой — то мере, если не оправдано, то наступит наказание в меньшей степени:

  • правонарушители раскаются в своих действиях
  • человек сам сознается в своих проступках, обратившись в соответствующую организацию
  • гражданин, совершив административное преступление, выполнит ряд работ предупреждающих вредность последствий, сам устранит опасность, возместит причинённые недостачи
  • деяние произведено детьми до 16 лет
  • допущено беременной женщиной, матерью малолетних детей

Во власти судей признать смягчающими случаями, не состоящие в перечне КоАП или в законодательстве РФ, касающихся административных порядков.

Кто уполномочен участвовать в рассматривании особых дел

Чтобы административные вопросы решались с эффективностью важно знать четкий круг людей, которым предоставлено правомочие, заниматься этими вопросами. Судьи в подобных делах занимают главную ступень по важности в рассмотрении, разрешении их, выдавая существенную гарантию правам граждан, привлеченным отвечать за свои деяния.

В распоряжении судей, районных и городских ежегодно находится в делопроизводстве множество различных дел:

  • разбирающих нарушение прав избирателей
  • преступления, связанные с охраной труда
  • рассматривающие митинги
  • демонстрации
  • шествия
  • пикетирования
  • принуждающих действия лиц отказаться или начать забастовку
  • негативно влияющих на здоровье граждан
  • нравственное благополучие
  • уничтожающих санитарию и эпидемиологию окружающей среды
  • угрожающих собственности
  • влияющих негативно на коммерческую деятельность
  • финансовую и налоговую систему
  • нарушающих обеспечение общественного порядка и безопасности
  • хулиганских действий

Суды берут в свое ведомство, решая вынести административное наказание, выдворяя из страны иностранцев, не имеющих гражданства или права проживать на территории РФ, изымают в судебном порядке предметы, с помощью которых происходили административные преступления.

В области комиссий защищающих права несовершеннолетних детей совместно с главами городов, районов происходят разбирательства по делам совершенными детьми.

В их власти привести к порядку родителей или опекунов, если они не выполняют своих обязанностей в соответствии содержать, воспитывать детей, привлекают несовершеннолетних к распитию спиртных напитков, наркотических веществ. Специальные комиссии могут заниматься делами, связанными с нарушениями на дорогах и движениям по ним.

Рострудинспекция

Рострудинспекция занимается инспектированием дел, если нарушен закон о предоставлении безопасных рабочих мест, засекречивают данные о проведенных мерах, препятствуют осуществлению коллективных договоров, соглашений.

Полицейским также приходится заниматься административными правонарушениями, сюда относятся:

  • незаконное хранение и приобретение наркотиков в небольших количествах
  • употребление наркотиков без врачебного назначения
  • мелкое воровство
  • незаконное выращивание наркотических растений
  • действия, вызывающие угрозу продвижение в поездах
  • хулиганское поведение в самолетах
  • фальсификация с регистрацией недвижимости
  • нарушения с техническим осмотром ТС
  • торговля без разрешающих документов
  • реализация запрещенных предметов
  • нарушение правил для иммигрантов

Государственными органами осуществляется надзор и контроль за проступки  связанные с  экологией, ветеринарные нарушения.

За каждое нарушение правопорядка положено наказание, выполняющее определенную цель и задачу:

  • воспитать особое отношение к законам, способность у граждан уважать их
  • с помощью правомерности осуществление защиты общественного порядка, социальной справедливости
  • предупреждение преступлений

В законодательных актах имеются пункты, в которых лица не привлекаются к ответственности за административные проступки.

К таким относятся:

  • невменяемые (больные слабоумием)
  • несовершеннолетние (до 16 лет)
  • крайняя необходимость (при грозящей опасности)
  • фактор смерти
  • наступление амнистии
  • незначительность проступка

Принципами административных наказаний служат условия в соблюдении:

  • закономерности
  • справедливости
  • целесообразности
  • презумпции невиновности
  • своевременности
  • гуманности

Законодатели предусматривали образование административной ответственности в отличие от уголовной не только способной наказать человека, но и предупредить преступление, воспитать законопослушного гражданина.

Подробнее о смягчающих и отягчающих обстоятельствах можно узнать из видеоматериала:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: http://VyborPrava.com/administrative/obstoyatelstva-otyagchayushhie-administrativnuyu-otvetstvennost.html

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность :

Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

Даже самое простое на первый взгляд административное правонарушение может быть опасно для общества. Именно поэтому противоправные деяния всегда требуют наказания, только в этом случае возможно предотвратить их повторение в дальнейшем и обезопасить граждан, их здоровье, права и свободу.

Ответственность за проступки такого рода должна быть суровой, однако не следует отвергать и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учет подобных факторов поможет определить наиболее подходящее и справедливое наказание, а значит, сделать судебную систему в нашей стране более совершенной.

Общие понятия

Перед тем как говорить про обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, необходимо определить основные ее особенности и характеристики.

Так, она представляет собой одну из разновидностей юридической ответственности, в рамках которой уполномоченные органы (судебная инстанция) применяют определенные взыскания (или санкции) по отношению к лицам, преступившим закон в данной сфере. К особенностям административной ответственности (АО) относится:

  • Возможность регулирования направления законами и подзаконными актами.
  • Регулирование исключительно административных правонарушений и никаких иных более.
  • Отсутствие судимости в качестве меры наказания.
  • Наложение ответственности только на виновное лицо после получения доказательств и проведения суда.
  • Недопущение страданий обвиняемого, нанесения вреда его здоровью или достоинству.

При совершении нескольких правонарушений одним лицом наказание не суммируется и не обобщается, а назначается относительно каждого процесса отдельно.

Сроки давности административных проступков

У административных правонарушений существует и свой срок давности. Так, при прошествии двух месяцев со дня совершения деяния наказание назначено быть не может.

При этом необходимо учитывать, что при длящихся правонарушениях (к примеру, проживание на территории России без регистрации) срок отсчитывается со дня выявления данного факта. При противоправных деяниях, обозначенных в статье 4.

5 КоАП, срок увеличивается до одного года. К ним относятся проступки в области налогов, валюты, экологии.

Общий перечень смягчающих факторов

Итак, для начала приведем общий перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Список хоть и не получается весьма значительным, но охватывает основные моменты, которые действительно могут повлиять на определение и смягчение возможного наказания. Включает он следующие пункты:

  • Беременность женщины-правонарушительницы.
  • Наличие у женщины-правонарушительницы малолетних детей на иждивении.
  • Возраст нарушителя — до 18 лет.
  • Предотвращение возможных негативных последствий совершенных противоправных действий.
  • Влияние состояния аффекта, тяжелые личностные или семейные обстоятельства, эмоциональная нестабильность.
  • Раскаяние в совершенном правонарушении, полное осознание своей вины.
  • Явка с повинной (добровольное информирование органов власти о совершенных действиях, противоречащих закону).

Дополнительные смягчающие обстоятельства

Необходимо отметить, что на усмотрение судьи могут быть обозначены и другие обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Коап РФ не содержит сведений об уступках вследствие болезни правонарушителя или его значительного возраста, однако в большинстве случаев эти факторы также учитываются, и скидка на них дается.

Кроме того, крайне важно может быть и поведение провинившегося на процессе, а также его характеристика с работы или места учебы.

Подобные факторы актуальны не только в административном, но и в уголовном законодательстве нашей страны. Познакомимся с некоторыми из них немного подробнее.

Признание вины

Отвечая на вопрос, какое обстоятельство смягчает административную ответственность в большей степени, каждый второй юрист расскажет вам о добровольном признании вины или раскаянии.

Как правило, судьи или присяжные заседатели оценивают не только сам факт информирования правоохранительных органов о проступке, но и наличие негативной оценки своих действий правонарушителем. То есть он должен оценить собственные деяния, понять их недопустимость и искренне захотеть не повторять подобного в будущем.

Безусловно, даже самое правдивое раскаяние не является панацеей от наказания, однако в ряде случаев способно значительно уменьшить его.

Возмещение ущерба

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, могут быть дополнены таким пунктом, как возмещение ущерба объекту (человеку, юридическому лицу), пострадавшему от противоправных действий. Подобный фактор также требует прояснения ряда нюансов.

Так, возмещение ущерба пострадавшему должно быть совершено виновной стороной по собственной инициативе, без принуждения и в полном объеме, лучше до начала официального спора. Также понесенные убытки могут быть не только возмещены, но и устранены. Такие обстоятельства актуальны не только для физических, но и для юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, не признается ситуация, когда возмещение ущерба было совершено по настоянию судебной инстанции уже после открытия дела. Если этот вопрос является спорным, то он решается при помощи гражданского судопроизводства, в результате которого обе стороны могут окончательно прояснить нерешенные ранее моменты.

Состояние аффекта

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относятся состояния аффекта и эмоциональной нестабильности.

Подобная временная особенность организма виновного лица объясняется неосознанной реакцией, порывом, сложным психоэмоциональным состоянием.

Одного заявления провинившегося о совершении им действий в состоянии аффекта мало, для учета этого фактора необходимо мнение третьей, незаинтересованной стороны, квалифицированных экспертов.

Для определения подобной ситуации проводится специальная экспертиза, на основании которой подготавливается заключение. Оно и будет рассмотрено на суде при определении возможных послаблений. Если результаты такого исследования признаются спорными, то манипуляции могут быть повторены для выявления неточной информации или подтверждения полученных ранее данных.

Прочие факторы

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются и уже перечисленные выше факторы, такие как беременность правонарушительницы, наличие малолетних детей на иждивении у женщины, возраст виновного до 18 лет.

При этом существует и ряд других возможных предпосылок, не указанных в законе напрямую. Это может быть тяжелое материальное положение, возраст старше 70 лет.

В таких случаях суд рассматривает невозможность психологической или физической оценки своих действий, повлекших совершение правонарушения.

Административная ответственность юридических лиц

Рассмотрим еще один важный вопрос: «Каковы обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридических лиц?» Для получения точного ответа необходимо определить, кто же является ответчиком от лица компании в такой неприятной ситуации. Согласно информации из все того же КоАПа, вина возлагается на физических лиц, являвшихся руководителями высшего звена компании, или членов совета директоров. Цель административного наказания в таком случае заключается в следующем:

  • Предупреждение совершения новых правонарушений виновным юридическим лицом или другими объектами.
  • Обеспечение выполнения взятых на себе обязанностей юридическим лицом.

Отвечая непосредственно на поставленный вопрос, необходимо отметить информацию, которая содержится в разделы 1, 3, 4, 5 административного кодекса России.

Согласно ей, законы в равной степени относятся к физическим и юридическим лицам.

А это значит, что и смягчающие обстоятельства будут абсолютно идентичны, за исключением тех случаев, когда по смыслу статьи подразумевается применение относительно только физического лица.

Отягчающие обстоятельства

Необходимо отметить, что существуют обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, о последних забывать также не следует. В их перечень входят несколько основных факторов:

  • Совершение проступка под воздействием алкогольных напитков.
  • Совершение проступка в трудное время, например во время стихийного бедствия, любой другой форс-мажорной ситуации, а также по религиозным или национальным убеждениям.
  • Правонарушение, содеянное не одним лицом, а группой.
  • Привлечение несовершеннолетних лиц к правонарушению.
  • Повторное совершение противоправного деяния при неистекшем сроке первого наказания за аналогичный проступок.
  • Продолжение совершения виновных действий при получении требований от органов власти и порядка прекратить их.
  • Правонарушение в отношении незащищенных категорий граждан (например, беременных женщин).

Необходимо отметить, что учет отягчающих факторов зависит напрямую от мнения судьи ведущего дела, при определенных обстоятельствах он вполне может не брать их в расчет.

Если отягчающее обстоятельство является непосредственным признаком правонарушения, определяющим его, то оно не может рассматриваться в качестве дополнительного фактора, усиливающего вину.

Перечень отягчающих обстоятельств (в отличие от смягчающих) не может быть расширен на усмотрение судебного органа, это попросту исключено. Согласно действующему законодательству, он является исчерпывающим.

Основные нюансы отмены административной ответственности

Регулирует наказание за противоправные действия такого рода Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Обстоятельства, смягчающие административную ответственность — не единственные нюансы, перечисленные в нем. Так, существуют особые условия, исключающие АО в принципе, даже несмотря на наличие признаков правонарушения. Заключаются они в следующем:

  • Виновное лицо не достигло возраста 14 лет.
  • Виновное лицо не отдает отчета в своих действиях (невменяемость, слабоумие, психические расстройства).
  • Отсутствие заявления от потерпевшей стороны.
  • Совершение проступка с целью защиты собственной жизни или здоровья.
  • Совершение проступка при задержании лица, которое само совершило правонарушение.
  • Возникновение условий особой необходимости (например, при существовании опасности для здоровья и жизни других людей).

Основные нюансы освобождения от административной ответственности

Если административная ответственность лица уже была доказана, это еще не означает автоматическое назначение наказания. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность освобождения от него, происходит это в следующих ситуациях:

  • Малая значимость проступка для общества.
  • Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (перечислены выше).
  • Примирение с потерпевшей стороной.
  • Тяжелая физическая или психическая болезнь, приобретенная виновной стороной уже после вынесения приговора.

Вместо заключения

Административное наказание представляет собой одну из разновидностей ответственности за совершенное гражданином правонарушение, противоречащие нормам действующего законодательства.

В первую очередь цель подобного воздействия — предотвратить рецидивы преступления, не допустить их повторного совершения в будущем.

Кроме того, возможность наказания за проступок влияет не только на самих правонарушителей, но и на каждого члена общества, являясь предупреждением о возможных санкциях при пренебрежении общими правилами.

При этом действующие законы остаются вполне лояльными и учитывают возможные обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перечень подобных факторов запротоколирован в кодексе об административных правонарушениях и является фиксированным.

При этом необходимо учитывать, что в ряде случаев местные судьи имеют право принять за смягчающие обстоятельства и другие особенности. Благодаря их наличию правосудие становится более справедливым, способным учитывать большинство существующих нюансов.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-obstoyatelstva-smyagchayushhie-administrativnuyu-otvetstvennost-i-otyagchayushhie-administrativnuyu-otvetstvennost.html

Обстоятельства отягчающие административную ответственность

Что относится к обстоятельствам отягчающим административную ответственность?

Административный кодекс дает перечень из 6 обстоятельств, которые могут быть признаны отягчающими при рассмотрении любого административного правонарушения. Описание каждого из этих обстоятельств, а также практические примеры можно найти в статье.

Ранее мы приводили список обстоятельств которые способны смягчить административную ответственность, ознакомиться с ним можно здесь.

Законодательная база: перечень отягчающих обстоятельств

Все подобные обстоятельства разделяются на 2 категории:

  1. Общие – они применимы к любому проступку. Например, если человек находится в состоянии опьянения, это в любом случае отягчает его вину, вне зависимости от того, какую конкретно норму закона он нарушил – выпивал в общественном месте, нецензурно выражался, занимался мелким хулиганством и т.п.
  2. Специфические – это обстоятельства, которые могут квалифицироваться как отягчающие только применительно к конкретному правонарушению, а не ко всем проступкам вообще.

Как те, так и другие обстоятельства прописаны в КоАП. Общие перечисляются в едином перечне, который состоит из 6 пунктов.

обстоятельство описание
продолжение проступка, несмотря на замечание с требованием прекратить его замечание поступает от должностного лица, представителей правоохранительных органов, уполномоченных на привлечение к ответственности; однако при этом лицо продолжает выполнять противоправные действия
повторное совершение подобного проступка имеются в виду случаи, когда лицо не только совершило правонарушение в прошлом, но и уже понесло наказание за это; впоследствии гражданин повторяет проступок и снова привлекается к ответственности
привлечение детей различными способами, с помощью как позитивной (похвала, подкуп), так и негативной мотивации (запугивание, насилие)
противоправные действия, совершенные в компании проступок выполняется организованно, в коллективе из 2 и более человек
проступок совершается в обстановке стихийного бедствия, в режиме ЧС в данном случае обстоятельство отягчает тот факт, что лицо воспользовалось тяжелой обстановкой и совершило правонарушение (например, мелкое хищение в районе, подвергшемуся наводнению)
поступок сделан в состоянии опьянения факт опьянения может быть зафиксирован в том числе и визуально, с помощью органов чувств (если гражданин отказывается проходить соответствующую экспертизу)

Что касается специфических обстоятельств способных отяготить административную ответственность, то они прописываются в других статьях КоАП применительно к конкретным правонарушениям. Например, есть статья КоАП об оскорблении, которая предполагает ответственность за любое оскорбление – как в приватной, так и в публичной обстановке.

Однако если человек оскорбляет другого человека либо организацию, коллектив в публичной обстановке, подобный фактор может быть признан отягчающим. Таким образом, специфические отягчающие обстоятельства перечисляются в различных статьях административного кодекса уже после упоминания о конкретном правонарушении.

Практические примеры по каждому обстоятельству

Признать обстоятельства отягчающими административную ответсвенность может только судья либо должностное лицо.

То есть даже при наличии этого обстоятельства оно не отягчает вину «автоматически» – все зависит от конкретного решения судебного органа, полицейского, прокурора и других должностных лиц.

Поэтому на практике принятое решение во многих случаях будет отличаться той или иной степенью субъективности.

Например, очевидно, что если гражданин совершил мелкое хулиганство, понес наказание в виде административного ареста, после чего снова совершил подобный поступок, это бесспорно отягчает его вину.

Также очевидны и те случаи, когда правонарушение совершается с привлечением детей.

Однако если гражданин оскорбляет другого человека в состоянии легкого опьянения, но при этом установлено, что он находился в состоянии аффекта, ситуация уже менее однозначна – в целом все остается на усмотрение лица, принимающего решение.

Рекомендуем вам так же ознакомиться с образцом и правилами подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.

Игнорирование замечаний должностного лица

При совершении противоправного действия замечание теоретически может сделать абсолютно любой человек, в том числе и посторонний прохожий. Но данная норма рассматривает замечания только тех людей, которые уполномочены на это. Причем это могут быть не только представители органов правопорядка, но и сотрудники заведений, организаций.

Например, посетитель кафе начал курить непосредственно у входа, что запрещено соответствующим законом, согласно которому потреблять табачную продукцию можно только в специальных местах либо на территории частной собственности. Сотрудник кафе уполномочен на то, чтобы контролировать общественный порядок в рамках своих обязанностей. Он делает клиенту замечание, но тот игнорирует его либо отказывается выполнить.

Сотрудник вызывает полицию, после чего прибывшие на место полицейские могут расценить подобное поведение как обстоятельство, которое отягчает вину. Вероятность этого возрастает, если установлено, что гражданин к тому же вел себя некорректно, оскорблял сотрудников, находился в состоянии опьянения и т.п.

Повторное совершение подобного проступка

Норма КоАП предусматривает только совершение так называемого однородного нарушения. Важно понимать, что речь идет о подобном, схожем, но необязательно одинаковом проступке. Однородность определяется исходя из объекта правоотношений, на который посягнул нарушитель.

Например, закон охраняет такой объект, как достоинство личности. Нарушить достоинство можно разными способами, например:

  • прямым оскорблением;
  • клеветой;
  • нанесением побоев;
  • появлением в пьяном виде, который посягает на общественную нравственность (т.е. не сам факт опьянения, а недостойное поведение лица, связанное с ним).

Несмотря на то, что указанные правонарушения прописаны в разных нормах КоАП, речь идет о едином объекте, поэтому судьи или должностные лица могут признать подобные обстоятельства отягчающими.

В действие вовлечен несовершеннолетний

Это одно из наиболее тяжелых обстоятельств, которые отягчают вину. Судьи рассматривают вовлечение детей против их воли как тяжелый проступок или даже уголовное преступление. Вовлечение может происходить разными способами (обещания, заведомый обман, угроза), но в любом случае оно явно нарушает волю ребенка или обманывает его.

Действие выполнено компанией

Речь идет о так называемых групповых правонарушениях, т.е. проступках, которые совершает не 1 человек, а сразу группа людей – 2 и более человек. Например, компания фанатов коллективно оскорбляет представителей другой группы, выкрикивает нецензурные слова, скандирует лозунги, содержание которых унижает человеческое достоинство.

Налицо имеет место факт коллективного поведения. Если же предположить, что та же самая толпа зашла в магазин, но мелкое хищение совершил 1 человек, очевидно, это не распространяет вину на других лиц (если не будет доказано, что противоправная деятельность была организованной, и в разное время каждый участник компании принимал в ней участие).

Проступок, совершенный в форс-мажорных обстоятельствах

Такими обстоятельствами могут быть признаны любые чрезвычайные происшествия – природные и техногенные. Например, из-за взрыва на фабрике в соседнем магазине взрывной волной выбило окно. Злоумышленник воспользовался ситуацией и совершил мелкое хищение. Этот факт отягчает его вину.

Проступок, совершенный в состоянии опьянения

Опьянение может быть не только алкогольным, но также наркотическим либо токсическим. Если в таком состоянии гражданин совершает определенное противоправное действие, факт опьянения обычно ужесточает меру ответственности. Однако из всех пунктов этот является наименее однозначным, поскольку само опьянение еще не является противоправным поступком как таковым.

К тому же судьи обычно ориентируются на степень опьянения, факт доказанности этого события (прямые подтверждения – результаты освидетельствования; косвенные подтверждения – нарушитель отказывается проходить обследование).

ссылкой:

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/spisok-obstoyatelstv-otyagchayushhix-administrativnuyu-otvetstvennost/

Добавить комментарий