Срок обжалования апелляционного определения по административному делу |Право всем

В этой статье:

Образец апелляционной жалобы по административному делу

Кодекс административного судопроизводства закрепил порядок и сроки апелляционного обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Это право поможет восстановить нарушенные права, если районный суд в первой инстанции вынес незаконное решение. Рассмотрим структуру и образец апелляционной жалобы по административному делу.

Кто имеет право оспорить решение суда

Закон не устанавливает круг лиц, которые могут подать апелляцию по административному делу. Поэтому применяются общие правила судопроизводства, которые наделяют таким правом:

Участников административного процесса;
Лиц, чьи права были нарушены принятым решением;
Представители по закону, которые защищают в суде права подопечных.

Это могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, беженцы, лица с двойным подданством. Также в процессе могут участвовать коммерческие организации, должностные лица государственных органов, представители общественных объединений.

Сроки обжалования

Жалоба на решение районного суда может быть подана в течение 30 календарных дней после его принятия на судебном заседании. Закон также предусмотрел исключительные случаи, когда общий срок опротестования сокращается до 10 или 5 суток. Они регламентируются ст. 298 КАС РФ.

Пропущенный по уважительным причинам срок можно восстановить. Например, если была продолжительная болезнь или осуществлялся уход за больным иждивенцем. Для этого необходимо составить заявление о продлении срока обжалования, в котором описывается причина пропуска с приложением письменных доказательств.

Заявление можно подать лично в суд, где было принято оспариваемое решение, или отправить заказным письмом с описью вложения. Если судья примет доводы лица обоснованными, он восстановит срок обжалования и примет жалобу на постановление суда.

апелляции

Апелляционная жалоба по административному делу должна быть составлена с соблюдением формальных требований. В нем не должно быть исправлений, оскорбительных выражений, эмоциональных эпитетов. Это официальный документ, имеющий четкую структуру: вступление, содержательную часть, заключение.

Вступление – информационный раздел, где указывают:

название суда, куда подается жалоба;
процессуальный статус и данные заявителя, в том числе место проживания и контактный телефон;
сведения о других участниках процесса.

включает:

описание дела, по которому принято оспариваемое решение;
причины обращения и допущенные судьей нарушения;
требования заявителя, которых он хочет достичь.

Акцент необходимо сделать на неправомерность и немотивированность доводов суда первой инстанции, на то, что дело не было рассмотрено всесторонне. Обязательно укажите нормы законодательства, подтверждающие нарушение ваших прав и ошибку судьи. Перечислите обстоятельства, которые не были учтены в ходе прошедшего заседания.

Заключительная часть – это перечень прилагаемых документов, на которых основана жалоба.

Апелляция составляется в двух экземплярах и подается в тот же суд, который вынес решение или в вышестоящий орган. Это можно сделать и через официальный сайт суда, заполнив специальную форму. Тогда дополнительные документы необходимо отсканировать и прикрепить электронными файлами.

Образец апелляции по административному делу:

Скачать в Word [27.50 KB]

Пример составления апелляционной жалобы.

В областной суд __________(адрес суда с указанием индекса)от истца (ФИО, адрес проживания, номер телефона)Ответчик ______Апелляционная жалоба______(дата) в отношении меня сотрудником отдела ГИБДД ______(наименование) (ФИО инспектора) был составлен протокол об административном правонарушении от ___ №___ о превышении допустимого скоростного режима. На основании протокола вынесено постановление и назначен штраф в размере _ рублей.Поводом для возбуждения административного производства стала фиксация нарушения с помощью специальных автоматических приборов фото- и видео записи. Однако сведения о нарушении были получены с нарушением закона и порядка сбора доказательств.Правила дорожного движения содержат предупредительные знаки 8.23 «Фотовидеофиксация» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости», которые должны быть установлены в месте работы автоматического прибора. Данные знаки в момент фиксации правонарушения, на дороге отсутствовали.В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ показания автоматических приборов фиксации нарушений ППД могут быть использованы в качестве доказательств, если они получены с соблюдением закона. Таким образом, протокол об административном нарушении составлен не законно, так как показания технических приборов не могут являться доказательством по делу. Суд первой инстанции не провел всестороннее расследование и вынес не законное решение об отказе в отмене постановления инспектора ГИБДД (ФИО) от ____ №____.На основании изложенное и во исполнение ст.295 КАС прошу:1. Отменить постановление районного суда первой инстанции №___ от ___.2. Признать постановление о назначении штрафа от __ №__ незаконным.ДатаПодпись

Результаты рассмотрения жалобы

По общему правилу апелляционная жалоба на решение суда рассматривается в течение двух календарных месяцев, за исключением рассмотрения дела Верховным судом РФ – тогда срок будет 3 месяца. Ст.305 КАС РФ устанавливает также специальные сроки по конкретным категориям дел.

Судья апелляционной инстанции после рассмотрения обстоятельств дела принимает одно из решений:

Оставить жалобу без движения;
Возвратить заявление;
Удовлетворить требования заявителя;
Отказать в отмене решения районного суда.

Если судья обнаружит в жалобе ошибки или сочтет представленный комплект документов не полным, он в течение 5 календарных дней после ее подачи выносит определение об оставлении заявления без движения. В нем назначается срок для устранения допущенных нарушений.

Если заявитель не исправил ошибки, жалоба возвращается ему обратно. Возврат происходит и в других случаях:

Апелляция подана не надлежащим лицом;
Пропущен срок обжалования.

До вынесения судом решения заявитель может отозвать поданную апелляцию без объяснения причин, составив письменный отказ.

По результатам рассмотрения жалобы коллегия в составе 3 судей принимает решение об отмене или изменении постановления суда первой инстанции, либо отказывает в удовлетворении требований заявителя. Апелляционное определение можно оспорить в кассационной инстанции.

Источник: https://isk.guru/administrativnoe/apellyaciya-po-administrativnomu-delu/

Срок обжалования определения по административному делу

Если решение положительное, жалоба будет рассмотрена в общем порядке, если нет – она рассмотрению не подлежит, пока не будет успешно обжаловано определение. Сроки рассмотрения жалоб также варьируются.

Для органов власти и должностных лиц стандартный срок составляет 10 дней со дня поступления обращения и всех материалов административного дела, для суда – 2 месяца. Однако по делам, требующим оперативного принятия решения по жалобе, сроки сокращены до 1-5 дней.

Конкретные сроки в зависимости от категорий дел обозначены в ст. 30.5 КоАП РФ. Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела.

У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

Обжалование определения по административному делу о восстановлении срока

Отмена постановления и прекращение производства по делу, если:

правонарушение малозначительно и в связи с этим нет необходимости в применении наказания (ст.

2.9 КоАП);

есть одно или несколько обстоятельств (оснований), исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП), например, отсутствие состава правонарушения или истечение сроков давности привлечения к ответственности;

нет достаточных доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые легли в основу вынесения постановления (недоказанность правонарушения).

вОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 N 113-О «ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ОВЧИННИКОВА ВИКТОРА АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 30.11 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» 3.

Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. Обжалование по административным делам (ст. 298 КАС РФ).

Если срок апелляционного обжалования истек, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока (или в тексте жалобы высказывается просьба об этом), иначе апелляционная жалоба будет возвращена.

Обжалование решений по административным делам

Все копии прикладываются к жалобе. Если жалобу готовит и подает представитель, к ней должны быть приобщены документы, подтверждающие его правомочия.

Жалобы по редко встречающимся на практике категориям административных дел, а также в случае отсутствия прецедентов, готовятся индивидуально. Здесь примеры не особо помогают.

В идеале такие жалобы должны готовить юристы, причем только те, которые занимаются определенной категорией административных дел.

Например, по делам о ДТП и нарушениях ПДД принято обращаться к автоюристам, по налоговым правонарушениям – к налоговым юристам. Современная положительная тенденция – привлекать не просто юристов, а адвокатов.

Обжалование по административным делам

11 декабря 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края вынес определение об отказе удовлетворении ходатайства Бражкина Владимира Ивановича о восстановлении срока на подачу жалобы на Постановление Государственного инспектора 14 Отдела надзорной деятельности по Коми-Пермяцкому округу Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пермскому краю от 31.08.2012 года № 10 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности. Смогу ли обжаловать определение по административному делу в свою пользу? административные дела, определение суда, апелляционная жалоба по административному делу, обжалование постановления, срок подачи надзорной жалобы, обжалование административного правонарушения, обжалование определения суда Ответы юристов (6)

Все услуги юристов в Москве Экспертиза договоров Москва от 15000 руб.

Обжалование постановления об административном правонарушении

Принимая и рассматривая по существу жалобу … на определение должностного лица ОР ДПС ОГИБДД … об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебно-медицинской экспертизы, судья районного суда указанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не учел. Судья Ленинского районного суда г. Обжалование определения суда по административному делу N 221 (далее — Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Апелляционная жалоба представляется в письменной форме в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции (можно подать и сразу в апелляционную инстанцию, но рассмотрение дела тогда будет длиться дольше).

Алгоритм действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях ( КоАП РФ) То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (п.30 Постановления ВС РФ N 5 ). Если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана одновременно и в суд, и в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, то согласно ч.

Срок обжалования определения суда по административному делу

Апелляционное обжалование по административным делам Решение суда по административному делу вступает в силу спустя 1 месяц (как правило), либо через 15 дней при упрощенном производстве по административному делу.

Поэтому апелляционная жалоба подается до истечения указанных сроков с момента получения решения суда в окончательной части (не после оглашения в судебном заседании, а получения в письменной форме).

Срок обжалования апелляционного определения по административному делу

Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.

2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Восстановление пропущенного срока обжалования постановления В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.

3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.

10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Срок обжалования определения по делу об административном правонарушении

Важно

И они могут просить вышестоящую инстанцию или суд либо отменить, либо изменить постановление, чтобы избежать ответственности или получить более мягкое наказание. В зависимости от того, какая сторона дела подает жалобу и чего желает добиться, будут определяться:

правовая позиция по делу;
перечень и содержание допущенных при вынесении постановления нарушений;
доказательственная база (аргументы, ссылки на нормы права, доказательства – документы, другие материалы, показания свидетелей и т.д.);
требования.

Универсальных текстов жалоб не существует. зависит от вида (состава) правонарушения, нарушений при вынесении постановления, имеющихся доказательств, требований к инстанции, рассматривающей жалобу, и других обстоятельств административного дела.

Источник: http://02zakon.ru/srok-obzhalovaniya-opredeleniya-po-administrativnomu-delu/

Обжалование по административным делам

Отмена уже состоявшихся по итогам рассмотрения административного дела решений возможна применением процедуры – обжалование по административным делам.

Исполнение решения суда начинается после вступления его в силу.

Поскольку административные дела связаны с нарушением прав вследствие осуществления властных полномочий (доказательства такого факта – одно из условий подготовки и подачи административного иска и принятия его судьей к производству), в большинстве случае следует ходатайствовать о немедленном исполнении решения суда. Например, по административным искам об оспаривании действий должностного лица важно признать их незаконными как можно скорее. Поэтому Кодекс административного судопроизводства по некоторым делам установил сокращенный срок для обжалования.

Апелляционное обжалование по административным делам

Решение суда по административному делу вступает в силу спустя 1 месяц (как правило), либо через 15 дней при упрощенном производстве по административному делу.

Исключения: административный иск об оспаривании закона региона о роспуске представительного органа, правового акта о самороспуске, правовых актов по вопросу осуществления избирательных прав гражданами РФ, о помещении иностранца в специальное учреждение, госпитализации в психиатрическую больницу и др. (ст. 298 КАС РФ). Если срок апелляционного обжалования истек, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока (или в тексте жалобы высказывается просьба об этом), иначе апелляционная жалоба будет возвращена.

Подавать апелляционную жалобу вправе лица, которые участвовали в деле, и их представители, а также все те, которые хоть в деле и не участвовали, но чьи права затронуты решением суда.

Подсудность определяется достаточно просто: это вышестоящая судебная инстанция. Если административный иск рассматривался районным судом, значит жалоба адресуется суду субъекта РФ.

Если судом субъекта РФ, значит в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ, а если сразу в ВС РФ – в Апелляционную коллегию ВС РФ.

Апелляционная жалоба, помимо адресата, полного наименования сторон, должна содержать указание на то решение, которое обжалуется, основания его отмены и требование изменить или отменить решение, приложения. Подача апелляционной жалобы влечет незначительные судебные расходы в виде обязательной оплаты госпошлины в размере 150 руб. для граждан и 3000 руб. – для организаций.

Какие аргументы и требования приводить в апелляционной жалобе? Основания отмены решения суда установлены ст. 310 КАС РФ, при подготовке жалобы статью следует изучить и выбрать одно из оснований.

Требование в жалобе должно быть сформулировано одним из следующих способов: отменить решение суда, изменить его полностью или в части или принять новое решение, направить на новое рассмотрение.

Апелляционная жалоба в случае принятия ее судом к производству будет рассмотрена по всем правилам судебного разбирательства, с извещением участвующих в деле лиц.

Судебное разбирательство будет коллегиальным, ведется оно председательствующим судьей.

Новые доказательства принимаются судом только при подтверждении факта объективной невозможности предоставления суду первой инстанции.

Кассационное обжалование по административному делу

Кассационному обжалованию подлежат уже вступившие в законную силу решения суда, прошедшие стадию апелляционного обжалования.

Для инициирования указанного процесса в суд кассационной инстанции до истечения 6 месяцев после вступления решения суда первой инстанции в силу направляется кассационная жалоба.

При пропуске срока либо в жалобе, либо в отдельном ходатайстве, заявитель должен высказать просьбу восстановить пропущенный по уважительным причинам срок.

Кассационная жалоба может быть подана одной из сторон административного дела, иными лицами (если решение затрагивает и нарушает их права), прокурор (если представитель этого органа участвовал в деле).

Заявитель обращается сразу в суд кассационной инстанции. Так как по правилам подсудности большинство административных дел рассматриваются районными судами, кассационная жалоба обычно подается в президиум суда субъекта РФ.

Если в ходе апелляционного обжалования суд оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения, но при этом приводит новые мотивы в обоснование обжалуемого решения, а заявитель с ними не согласен – кассационная жалоба подается в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ.

кассационной жалобы идентично апелляционной. Однако при ее подготовке особое внимание следует уделить доказыванию существенного нарушения судами, рассматривавшими административное дело, норм материального или процессуального права.

К жалобе в обязательном порядке прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу (их можно получить в канцелярии суда, который выносил соответствующий акт).

Госпошлина рассчитывается аналогично, как при подаче апелляционной жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы сначала принимается вопрос – передать ли ее на рассмотрение суда или отказать в такой передаче. Рассматривается жалоба в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, коллегиальным составом суда. Решение принимается большинством судей. Результат будет объявлен в день заседания.

Обжалование в порядке надзора по административному делу

При неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования судебного решения, заключительным способом отменить ранее вынесенное решение станет пересмотр в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается непосредственно в Президиум ВС РФ лицами, участвующими в деле или теми, чьи права нарушены в результате принятия оспариваемого акта суда. Обратиться с жалобой можно в течение 3 месяцев со дня вынесения последнего судебного акта по делу (кассационного определения).

Помимо общих требований надзорной жалобы, как наименование суда, сторон, реквизитов всех вынесенных по делу судебных актов, указывается одно из оснований для отмены таких актов (или все сразу).

Это – нарушение прав человека и гражданина, которые закреплены Конституцией РФ, международными нормами и договорами, нарушение публичных интересов или прав неопределенного круга лиц, а также нарушение в единообразия толкования и применения правовых норм.

Причем в последнем случае необходимо привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов. Госпошлина определяется согласно требованиям НК РФ.

По итогам рассмотрения надзорной жалобы суд примет одно из следующих решений:

оставить в силу вынесенные по делу судебные акты, а надзорную жалобу без удовлетворения;
отменить судебные акты полностью или в части и направить административное дело на новое рассмотрение;
отменить и прекратить производство по административному делу;
изменить один из судебных актов или несколько;
оставить жалобу без рассмотрения по существу.

В дальнейшем изменить решение суда можно будет только в международных инстанциях или обратившись с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Других способов обжалования по административным делам нет.

Источник: https://iskiplus.ru/obzhalovanie-po-administrativnym-delam/

Срок подачи кассационной жалобы по административному делу в 2019 году -причины, время

Различным судам приходится рассматривать множество административных дел. Довольно часто первая и апелляционная инстанции выносят решения по ним такие, которые сложно назвать справедливыми, законными и обоснованными.

В этом случае можно обратиться за защитой своих прав и интересов с кассационной жалобой.

Но важно учесть множество нюансов и особенностей, подавая такое обращение. Одним из них является срок кассационного обжалования.

Главные моменты

Кассационная жалоба является одним из видов обращений в судебные органы.

Правом ее принесения обладают участники дела, а также другие лица, чьи интересы и/или права оказались нарушены судебным постановлением.

На первый взгляд кассация и апелляция могут показаться очень похожими документами, но это не так.

кассационной жалобы подготовить обычно значительно сложнее.

Заявителю обязательно нужно обосновать свои требования, приведя различные доказательства, подтверждающие правильность его позиции.

Это могут быть ссылки на нормы российского законодательства, или уже имеющиеся в деле материалы.

Новые доказательства приложить в случае подачи кассационной жалобы не выйдет, да и уже имеющиеся суд не будет исследовать еще раз.

Ему вполне достаточно выводов нижестоящих судов, естественно, если они не допустили серьезных нарушений при проведении процедур.

Нужно обязательно уделить внимание при подготовке кассационной жалобы всем тонкостям и нюансам, описанным в законодательстве.

Часто самостоятельно это сделать весьма затруднительно и по возможности следует обращаться за помощью к профессиональным юристам.

Они помогут с составлением документа, правильной его подачей, а при необходимости будут и представлять заявителя в судебном органе.

К сожалению, привлечение для защиты своих прав и интересов специалистов, возможно не всегда.

Их услуги обходятся обычно недешево, и заявитель часто не имеет финансовой возможности оплачивать их.

https://www.youtube.com/watch?v=GDTbBFwo8-8

В этом случае ему приходится самостоятельно отстаивать свои права во всех судебных инстанциях, в том числе и кассационной.

Законодательная база

Составляя кассационную жалобу по административному делу нужно руководствоваться правилами и нормами КАС РФ.

Именно этот нормативно-правой акт устанавливает требования заявления, порядок его подачи и ограничения по сроку принесения кассационных жалоб.

Невыполнение норм и требований КАС РФ может привести к тому, что кассация будет оставлена без движения или даже возвращена заявителю без рассмотрения.

Замечание. Обжалование постановлений об административном правонарушении в рамках КоАП не предусматривает подачу именно кассационных жалоб, но имеет довольно схожие процедуры.

Например, такое постановление, вступившее в силу, можно обжаловать в порядке надзора.

документа может быть основано на различных законодательных актах, а не только КАС.

Именно ему следует уделить особое внимание, так как оно имеет большое влияние на принятое по жалобе решение.

Нередко можно встретить ситуацию, когда кассационная инстанция оставляет в силе решение, имеющее явные признаки несоответствия законам или необоснованности именно из-за недостаточно проработанных оснований кассации.

Возможные нюансы

Очень важным моментом является срок подачи кассации. Нужно учитывать правила его расчета, порядок и возможность восстановления и т.д.

Кассационная жалоба, поданная после того, как истек установленный законом срок и без ходатайства о его восстановлении подлежит возврату заявителю.

Фактически это значит, что обращаться в кассационную инстанцию уже бесполезно и возможность защитить свои права, таким способом, заявителем утрачена.

Но не только сроку подачи кассационной жалобы нужно уделять внимание при ее принесении.

Существует также еще ряд нюансов, которые нужно обязательно учитывать.

Иначе заявление останется сначала без движения, а потом может быть возвращено заявителю.В результате, опять же есть риск пропустить срок кассационного обжалования.

Приведем список нюансов, которые следует обязательно учитывать при подаче кассационной жалобы:

Необходимость платить госпошлину

Она не должна уплачиваться только по делам об административных правонарушениях, а также при наличии у заявителя оснований для получения льгот. Оплатить пошлину следует еще до момента отправки документов в суд, а квитанция должна прилагаться к жалобе

Доверенность

Если кассационная жалоба подается представителем, то следует не забыть об обязательном приложении правильно оформленной доверенности. Иначе заявление не будут рассматривать и возвратят

: обжалование постановлений об административных правонарушениях

Срок подачи кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

Нужно понимать, что срок подачи кассационной жалобы по административному делу КоАП не регулирует. Как такого понятия кассации в КоАП нет совсем.

Вступившее в силу решение (постановление) суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции, но уже в порядке надзора.

Срок на это дается в КоАП всего 10 дней.

Кассация по административным делам, рассматриваемые согласно КАС, может быть принесена в течение полугода.

Когда начинает отсчитываться

Начинает срок на подачу кассационной жалобы идти только с момента вступления в законную силу оспариваемого решения.

Если подается кассация на апелляционное определение, то срок для ее подачи нужно считать с момента вынесения решения судом апелляционной инстанции, так как оно сразу вступает в силу.

При обжаловании первоначального судебного решения срок нужно считать уже с даты, когда оно вступило в законную силу.

Несоблюдение срока подачи обращения приведет к тому, что заявление останется без рассмотрения и будет возвращено заявителю.

Фактически это означает утрату возможности защищать свои права и интересы в кассационной инстанции.

Если время упущено

В ситуации, когда время было упущено по уважительным причинам срок, отведенный законом, на подачу кассационной жалобы можно восстановить.

Для этого нужно вместе с обращением направить соответствующее ходатайство, в котором обязательно надо указать уважительные причины пропуска и представить их подтверждение.

Замечание. Восстановление срока для участников дела возможно только в течение 1 года с даты вступления оспариваемого решения в силу.

Для других лиц, которые имеют право кассационного обжалования, восстановление срока возможно также в течение 1 года, но уже с момента, когда заявителю стало известно о наличии решения.

Объективные причины

Хотя законодательство содержит прямое указание на возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам срока кассационного обжалования, перечня или списка уважительных причин нигде не приводится.

Фактически в каждой ситуации суд решает этот вопрос в индивидуальном порядке, учитывая приложенные документы, обстоятельства и особенности конкретного ходатайства и даже всего дела.

Рассмотрим, какие причины суды обычно считают уважительными и подходящими для восстановления срока:

Тяжелая болезнь	только при наличии соответствующих подтверждающих документов из медицинских учреждений
Неграмотность заявителя	обычно доказать этот момент очень сложно, особенно дойдя до кассационной инстанции
Беспомощное состояние	—
Отсутствие сведений	об оспариваемом судебном постановлении у заявителя

Иногда судами могут быть приняты в качестве уважительных причин и другие обстоятельства.

Например, к таковым возможно будет отнесена длительная зарубежная командировка государственного служащего.

Форма ходатайства

Строгой формы или определенного бланка для подачи различных заявлений в судебные органы не устанавливается.

Отсутствуют они и для ходатайств о восстановлении срока.

Но существуют общие требования к подобным документам, которые соблюдать нужно обязательно.

Специалисты советуют ориентироваться на уже устоявшуюся схему подобных документов при подготовке собственного ходатайства.

Приведем ее в следующей таблице:

Вводная часть	Основная (описательная) часть	Просительная (заключительная) часть
Реквизиты суда, данные заявителя, название документа, информация о подаваемой кассационной жалобе	Причины пропуска установленного законом срока, их продолжительность	Просьба о восстановлении срок, список приложенных, подтверждающих причины, документов, дата и подпись заявителя (представителя)

Иногда даже опираясь на схему документа, его подготовка вызывает затруднения. В этом случае образец заявления рекомендуется скачать здесь.

Им можно воспользоваться в качестве шаблона, который потребуется лишь немного доработать перед направлением в судебную инстанцию.

Использование шаблона позволяет существенно упростить процесс составления ходатайства и снижает вероятность возможных ошибок.

Замечание. Профессиональные юристы тоже нередко прибегают к использованию различных шаблонов.

Соблюдение срока подачи кассации является важным и обязательным условием для ее принятия и рассмотрения судом.

Нужно обязательно проверить этот момент еще до начала подготовки заявления.

В любом случае лучше не откладывать на долго процесс обжалования, ведь иначе можно пропустить отведенный срок из-за собственной забывчивости и восстановить его в дальнейшем уже будет невозможно.

Источник: http://yurday.ru/srok-podachi-kassacionnoj-zhaloby-po-administrativnomu-delu/

Срок и порядок подачи кассационной жалобы по административному делу

Российский Кодекс административного судопроизводства гласит, что несправедливый судебный приговор можно оспорить в апелляционном и кассационном порядке.

При этом, если вторая инстанция рассматривает обстоятельства дела по существу, то третья — лишь решения судей на их соответствие закону.

Основание для инициирования процедуры обжалования — заявление гражданина. Каковы сроки и порядок его подачи по КАС РФ?

Кассация по административному делу

Обжалование в кассационном порядке направлено на выявление и исправление судебных ошибок. Регулируется КАС РФ, гл. 35.

Кассация — вторая стадия оспаривания, в которой дело рассматривается не по существу (как в апелляции), а только на соответствие решений арбитров правовым нормам, содержащимся в КоАП и КАС.

Жаловаться могут участники процесса, а также те, чьи личные права и обязанности затронуты судебным приговором.

Оспаривать в 3-й инстанции можно административные акты, которые уже получили юридическую силу после того, как кассатором были использованы все остальные методы обжалования (апелляция).

Жалоба отправляется в суд кассационной инстанции в приемные дни по подсудности:

Президиум регионального суда как высший контролирующий орган в субъекте РФ разбирает решения и приговоры мировых и районных арбитров, вынесенные ими как первая и вторая инстанция;
коллегия ВС РФ принимает в производство дела, уже проверенные в кассационном порядке в суде региона, и те, для которых суд субъекта был начальной ступенью.

Ст. 318 гласит, что административные решения и приговоры оспариваются в кассации только если это предусмотрено кодексом. Не для всех судебных актов существует такая возможность. Например, определения начальной инстанции о присуждении компенсаций подлежат обжалованию только в апелляции или путем подачи частного возражения.

Срок обжалования в третьей инстанции

КАС дает 6 месяцев для обжалования в третьей инстанции и предусматривает процедуру восстановления пропущенного срока. Эти полгода начинают отсчитываться:

со следующего дня от вступления спорного административного решения или приговора в силу;
от принятия апелляционного определения по этому делу.

Срок един для всех этапов кассационного обжалования: для обращения в Президиум регионального суда и в ВС РФ. При его исчислении время, которое материалы провели в суде третьей ступени, не учитывается, так как длительность разбирательства не зависит от воли гражданина.

При опоздании кассатор ходатайствует о восстановлении пропущенного срока путем подачи отдельного запроса или припиской в тексте жалобы.

В качестве объективных причин может выступать следующее:

тяжкая болезнь, беспомощность, временная недееспособность;
служба в армии;
отбывание наказания в тюрьме;
природные катастрофы — причины, не зависящие от человека;
отсутствие у кассатора информации о спорном судебном постановлении.

Ходатайство направляется вместе с кассационной жалобой в отделение суда третьей инстанции. Об удовлетворении его выносится определение, а заявление поступает на рассмотрение судье. На отклонение запроса на восстановление пропущенного срока можно направить частное возражение.

Ходатайство с жалобой можно подать в течение года от вхождения спорного судебного акта в силу, то есть за 6 месяцев со дня окончания установленного процедурного срока.

Кассационное заявление в КАС

Ст. 320 КАС РФ предусматривает порядок написания кассационной жалобы. Она обязана содержать:

наименование судебного отделения, принимающего заявление;
ФИО или название инициатора обжалования, его адрес для почтовой корреспонденции, процессуальное положение;
тем, кто не участвовал в деле, необходимо дать пояснения, каким образом решение затронуло его интересы, права или обязанности;
список лиц, фигурирующих в жалобе;
названия судов и вынесенных им решений по делу в первой, второй и третьей (если была) инстанциях;
определение судебного акта, приговора или его части, которые кассатор считает спорными;
перечень ошибок административного и административно-процессуального прав, которые допустили судьи прошлых инстанций, с доводами, как их исправление скажется на итоге дела;
требования кассатора;
подпись и дата, приложения.

Мотивировочная часть (перечень ошибок) — самый главный раздел жалобы. Лучше всего написать его по пунктам с описанием нарушения, доводами (рекомендациями ВС РФ, судебной практикой, прецедентами и т. д.), номером страницы в материалах по делу, разъяснением, как его исправление повлияет на результат.

Делать акцент необходимо на законности принятых судьями решений, а не на их справедливости с точки зрения автора. Кассация изучает не все отклонением от правовых материальных и процессуальных норм, а только те, которые существенны и объективно влияют на результат дела.

Мелкие недочеты, например, описки в датах или технические ошибки, не будут приняты в третьей инстанции.

Указание на новые обстоятельства или доказательства, которые не были учтены в прошедших инстанциях, не будут приняты к сведению и в кассации.

Коллегия обычно не выходит за рамки оспариваемой части жалобы, но может проверить все материалы по делу, если оно касается интересов группы лиц, иностранцев, заключенных, направленных на принудительное психиатрическое лечение и т. д.

К заявлению прикладываются:

подписанные и скрепленные копии всех постановлений по делу (их можно получить в канцелярии суда начальной ступени);
оригинал платежного документа, подтверждающего оплату госсбора (150 руб. для граждан, 3 тыс. руб. для предприятий);
копии заявления для всех участвующих в обжаловании лиц;
запрос на восстановление пропущенного срока при опоздании;
если от имени кассатора действует его представитель — оригинал доверенности на него. Адвокатам необходимо также подтверждение своего статуса.

Заявление подписывает сам инициатор процедуры обжалования или его доверенное лицо. Все бумаги необходимо принести в суд третьей ступени. С 1.01.2017 г. будет доступна отправка жалобы и сопутствующих документов через интернет.

Подача и рассмотрение жалобы

Заявление, направленное в кассационный суд, предварительно проходит проверку на правильность составления, соответствие формальным требованиям. Эту процедуру проводит региональный или федеральный судья (необязательно член коллегии) единолично в течение 10 дней. По результатам выносится определение.

Заявление возвращают автору (отказываются давать делу дальнейший ход), если оно было подано вне подсудности, срока или полномочий кассатора. Арбитр проверяет также мотивировочную часть, то есть объяснение того, какие нарушения КоАП или КАС были допущены предыдущими судьями. Прохождение этапа «фильтрации» можно считать хорошим знаком: значит, у жалобы есть перспективы.

Отклонение заявления в региональном суде оспорить нельзя; следующим шагом гражданина станет отправка его в ВС РФ. Решение федерального судьи может быть оспорено путем направления частного (кассационного) возражения на имя Председателя или его заместителя.

В коллегии дело рассматривают в течение 30 дней, если материалы по нему не были истребованы, в противном случае — 60 дней. В ВС это время составляет 2 и 3 месяца соответственно. Если судебный акт касается прав граждан участвовать в выборах или референдумах, он был подан в период избирательной кампании, разбирательство проходит в ускоренном режиме — за 5 дней.

Заседание кассационной коллегии назначается с учетом того, что суд должен разослать копии жалобы всем участникам и дать им время на ознакомление с ней. О начале слушаний извещаются все заинтересованные лица, в том числе через смс-сообщения.

Заседание открывается докладом об обстоятельствах дела. Дать необходимые разъяснения могут все участники, только 1 раз за слушание. Решение принимается большинством арбитров; если они разделились, считается, что кассатору отказали в удовлетворении его требований.

По итогам разбирательств принимается постановление (в региональном суде) или определение (ВС РФ).

Если причин для отмены первоначального решения или приговора нет, его оставляют без изменений.

Иначе коллегия может направить дело на пересмотр в суд второй ступени (чаще всего) или первой.

Если в материалах достаточно доказательств, фактов, которые не нужно переоценивать, судьи вправе аннулировать первоначальный судебный акт и принять новый самостоятельно.

Кассация, по мнению многих юристов, — последняя инстанция, в которой есть шансы изменить спорное административное решение или приговор по делу, несмотря на возможность обжаловать его еще в порядке надзора в Президиуме ВС РФ (в 2015 г.

там было рассмотрено 0,05 % жалоб от общего поданного количества). Многое здесь зависит от грамотного составления заявления.

Увидеть в судебном акте ошибки арбитров под силу только профессионалам, поэтому воспользоваться квалифицированной юридической помощью — лучшее решение для тех, кто стремится добиться справедливости в суде.

Источник: http://SovetYuristov.ru/kassaciya/srok-podachi-kassatsionnoy-zhalobyi.html